نامه روحاني به رهبري درباره قانون امر به معروف
سرنوشت طرح امر به معروف به هيات حل اختلاف قوا سپرده شد
گروه سياسي| مخالفت دولت با مصوبه حمايت از آمران به معروف جدي است. آنقدر جدي كه رييس‌جمهوري را واداشته تا در اين رابطه نامه‌اي به مقام معظم رهبري بنويسد و مشكلاتش با اين مصوبه مجلس را با عالي‌ترين مقام كشور در ميان بگذارد. نامه‌اي كه البته نتيجه آن تا اينجاي كار ارجاع موضوع توسط مقام معظم رهبري به هيات حل اختلاف قواست. تا پيش از اين كسي از اين مساله خبر نداشت كه كار مصوبه حمايت از آمران به معروف به اينجا كشيده شده است. ديروز اما رييس مجلس خبرگان رهبري بود كه اين موضوع را در يك گفت‌وگوي راديويي مطرح كرد.
مخالفت در نخستين قدم‌ها
دولت از همان روز اول هم چندان روي خوشي به طرح مجلسي‌ها كه نهايتا تبديل به مصوبه آنها براي حمايت از آمران به معروف شد، نشان نداد. جريان بررسي كليات و جزييات اين طرح نخستين جايي بود كه مجيد انصاري در قامت معاون پارلماني رييس‌جمهوري شخصا پشت تريبون مجلس قرار گرفت تا منتقل‌كننده نظر دولت باشد. نظري كه با قاطعيت تمام بر منفي بودن آن تاكيد مي‌شد. آنجا كه مجيد انصاري در بيان نخستين مواضع دولت گفت: «اگر مخالفتي با كليات طرح مجلس و برخي از مواد آن صورت مي‌گيرد، به دليل نواقص كلي است و خوف آن داريم كه اين مساله مهم به دليل نقد قانون به ضد خود تبديل شود و الا دولت نسبت به اين فريضه نمي‌تواند بي‌تفاوت باشد.»
اين مواضع بدون تغييري خاص تا امروز هم ادامه داشته است، حتي در جريان نامه‌اي كه حسن روحاني براي مقام معظم رهبري نوشته است. چنان‌كه آيت‌الله يزدي ديروز در توصيف وضعيت اين مصوبه و نظر دولتي‌ها گفت: «رييس‌جمهور از نظر اجرا يك مشكلاتي به نظرشان رسيده بود و به همين دليل نامه‌اي خدمت مقام معظم رهبري مي‌نويسد و معظم له نيز نامه را به هيات حل اختلاف قوا كه فعلا در سيستم قانون موظف به بررسي موارد اختلافي بين قواي سه‌گانه است، ارجاع مي‌دهند و در نهايت نتيجه بررسي اين هيات مورد ابلاغ قرار مي‌گيرد. اين قانون هم اشكالاتي اجرايي دارد كه به نظر رييس‌جمهور محترم وجود داشته است در جلسه هيات حل اختلاف بعضي از موارد اصلاح و بعضي ديگر حل مي‌شود و پس از ابلاغ قانون است و اجرا مي‌شود.»
اين اظهارنظر رييس مجلس خبرگان رهبري دو وجه متفاوت را براي موقعيت اين مصوبه ترسيم مي‌كند؛ اول تاكيد بر اينكه اين قانون نهايتا بعد از بررسي در هيات حل اختلاف قوا ابلاغ خواهد شد و دوم هم اينكه دولت همچنان بر اشكالات اجرايي آن اصرار دارد.
نتيجه‌گيري نهايي از اين سخنان چيزي جز اين نمي‌تواند باشد كه با اصرار رييس‌جمهوري به احتمال بسيار زياد اين مصوبه در مسير اصلاح قرار خواهد گرفت. اما اشكالات اجرايي مدنظر رييس‌جمهوري چه هستند؟ ديروز مقامات دولتي همچون الهام امين‌زاده، معاون حقوقي رييس‌جمهوري، حسام‌الدين آشنا مشاور فرهنگي رييس‌جمهوري و محمدرضا خباز معاون تقنيني معاونت پارلماني دولت در گفت‌وگو با «اعتماد» درباره جزييات اشكالاتي كه رييس‌جمهوري به اين مصوبه وارد كرده اظهار بي‌اطلاعي كردند. در همين حال عباسعلي كدخدايي، عضو هيات حل اختلاف قوا نيز درباره همين موضوع به «اعتماد» گفت: «من ترجيح مي‌دهم درباره اين موضوع حرفي نزنم و بهتر است جزييات مساله از طريق دبيرخانه هيات حل اختلاف قوا پيگيري شود». با وجود اين سكوت و اظهار بي‌اطلاعي اما شايد حدس زدن مواردي كه حسن روحاني نسبت به آنها اشكالاتي را وارد دانسته چندان هم غيرممكن نباشد.
اشكالات دولتي‌ها
حسن روحاني خصوصا بعد از مطرح شدن طرح حمايت از آمران به معروف در مجلس چندباري درباره اين موضوع و البته بدون اشاره به اين طرح سخن گفت؛ سخناني كه هر بار مورد انتقاد جريان سياسي رقيب او قرار مي‌گرفت. همگان اما به خوبي متوجه بودند كه مواضع رييس‌جمهوري درباره امر به معروف نمي‌تواند بي‌ربط به طرح مجلسي‌ها باشد.
اوج اين موضع‌گيري‌ها زماني بود كه رييس‌جمهوري در آبان‌ماه گذشته گفت: «مبادا روزي كلمه امر به معروف و نهي از منكر كه بايد وسيله ارتباط نزديك‌تر جامعه به يكديگر و دعوت همگان به خير و نيكي باشد، به وسيله‌اي براي تفرقه و جدايي تبديل شود. نبايد تحت لواي شعار زيباي امر به معروف و نهي از منكر در جامعه ناامني آغاز شود. مبادا كه منكر تنها به يك مساله خلاصه شود و دروغ، تهمت، رشوه‌خواري و بورسيه‌هاي تقلبي منكر پنداشته نشوند و از صبح تا شب فقط يك مساله و آن هم بدحجابي به عنوان منكر مطلق تلقي گردد. زنان ايران با عفت و همه آنها طرفدار حجاب هستند.» دولتي‌ها به وضوح مي‌گفتند كه با قانون جديد امر به معروف زمينه براي برخي شيوه‌هاي «هرج و مرج» در كشور مهيا مي‌شود.
اين را هم مجيد انصاري در صحن علني مجلس و در مخالفت با طرح مجلسي‌ها گفته بود. دولت از جمله به شكل صريح مخالف بندهاي 8 و 9 مصوبه مجلس بود؛. بندهايي كه يكي مربوط به حق امر به معروف دولت و دستگاه‌هاي دولتي مربوط مي‌شد و ديگري به اينكه كسي حق ندارد در برابر چنين اقداماتي مخالفت كند. معاون پارلماني دولت زماني درباره همين بندها گفته بود كه «اگر فردا شهروندي در اداره‌اي تابلويي روي ديوار ديد و خواست بلند شود و در جلسه اعتراض كند كه اين مصداق تجمل‌گرايي است يا نسبت به عدم تكريم خود معترض شد مطابق كدام معيار عمل كرده است؟ اين گلداني كه اكنون وسط صحن مجلس است مصداق تجمل‌گرايي است يا نه؟»
او نهايتا استدلال كرده بود كه «با اجراي اين قانون از فردا دعواي وسيعي در اداره‌ها رخ مي‌دهد. » دولتي‌ها همچنين به طور جدي معترض تركيب ضابطان و ستاد اجرايي امر به معروف بودند؛ اعتراضاتي كه حالا مشخص مي‌شود دولت به اين سادگي قصد عقب نشستن از موضع آن را ندارد. پيش‌تر در نهم ارديبهشت بود كه علي لاريجاني قانون حمايت از آمران به معروف و ناهيان از منكر را براي اجرا به رييس‌جمهوري ابلاغ كرد. پس از اين ابلاغيه رييس مجلس اما هيچ اجرايي در كار نبود تا در روز 20 خرداد، 13 نفر از نمايندگان مجلس در همين رابطه به حسن روحاني تذكر دادند. تذكري كه حالا مشخص است خيلي نمي‌تواند كارگشاي اجراي اين قانون باشد چرا كه هم آنها و هم دولت بايد در انتظار نظر نهايي هيات حل اختلاف قوا باقي بمانند.