خشم ترامپ از طرح تحريم ايران و روسيه

گروه ديپلماسي| كنگره در قبضه جمهوريخواهان، كاخ سفيد در اختيار جمهوريخواهان و باز هم اختلاف‌هايي كم سابقه ميان قوه مجريه و قانونگذاري در ايالات متحده. رياست‌جمهوري دونالد ترامپ، مولفه‌هاي نرمال در عالم سياست داخلي در امريكا را زير پا گذاشته است. قريب به دو روز پيش بود كه مجلس سناي امريكا با 98 راي مثبت و 2 راي منفي به قانون مقابله با اقدام‌هاي ثبات زداي ايران در منطقه موسوم به طرح شماره 722 راي مثبت داد. يكي از جنجالي‌ترين بندهاي اين طرح گرفته شدن حق اعمال نظر از رييس‌جمهور در لغو دايم برخي تحريم‌هاي ايران و روسيه بود؛ مساله‌اي كه نشان مي‌داد سناتورهاي امريكايي اعم از دموكرات تا جمهوريخواه تا چه اندازه نسبت به ساكن جديد كاخ سفيد بي‌اطمينان هستند. طرح شماره 722 در حال حاضر روي ميز مجلس نمايندگان متوقف شده و به يك مانع قانون اساسي برخورد كرده است. همزمان خبرهاي رسيده از واشنگتن حاكي از اين است كه دولت ترامپ لابي‌هاي گسترده‌اي را براي تغيير در بخش‌هايي از اين طرح كه اتفاق نظر هر دو حزب را هم در قباله خود دارد، آغاز كرده است. در اين طرح تحريم‌هاي روسيه و ايران به هم تنيده شده و اين در هم تنيدگي به گونه‌اي است كه عملا ترامپ نمي‌تواند تفكيكي ميان تحريم‌هاي تهران و مسكو قايل شود، همه يا هيچ گزينه‌اي است كه مقابل مجلس نمايندگان و البته شخص رييس‌جمهور قرار گرفته است. درحالي كه مجلس نمايندگان امريكا تلاش مي‌كند مانع قانون اساسي ايجاد شده در مسير تحقق اين طرح را برطرف كند، دولت ترامپ از فرصت به وجود آمده براي تعديل بندهايي از اين طرح استفاده مي‌كند. به گزارش واشنگتن پست، كاخ سفيد مخالف بندهايي است كه قدرت رييس‌جمهور در برداشتن موقت يا دايم برخي تحريم‌ها را زير سوال مي‌برد. براساس اين طرح رييس‌جمهور براي چنين تعديل‌هايي بايد مجددا به كنگره مراجعه كند و البته كه در اين پروسه مجلس سنا و نمايندگان مي‌توانند هرگونه تلاش براي برداشتن تحريم‌ها توسط رييس‌جمهور را بلوكه كنند. در حال حاضر دليل توقف اين طرح در مجلس نمايندگان امريكا، شرط قانون اساسي است مبني بر اينكه طرح‌هاي تاثيرگذار بر درآمد دولت بايد در مجلس نمايندگان ارايه شوند و اين در حالي است كه اين طرح هم توسط سناتورها تهيه و هم ابتدا توسط آنها به تصويب رسيده است. در حالي كه اين طرح در سنا با اجماع كم‌سابقه دموكرات‌ها و جمهوريخواهان به تصويب رسيد اما معطل ماندن آن در مجلس نمايندگان امريكا باعث شده كه دموكرات‌ها، رهبران جمهوريخواه مجلس نمايندگان را متهم كنند كه به درخواست ترامپ اين طرح را متوقف كرده‌اند. برخي از منابع خبري در داخل ايالات متحده مي‌گويند كه احتمال دارد اين مانع قانون اساسي تا هفته ديگر رفع شود اما هنوز مشخص نيست كه كاخ سفيد چه زماني نظر نهايي خود را با امضاي ترامپ يا سكوت وي در برابر اين طرح اعلام مي‌كند. دولت ترامپ از زمان مطرح شدن اين طرح تاكنون به صراحت مخالفت خود را با محدود كردن قدرت رييس‌جمهور در تعليق يا برداشتن تحريم‌ها اعلام كرده است. ركس تيلرسون، وزير خارجه ايالات متحده هفته گذشته در كميته روابط خارجي مجلس نمايندگان در اين خصوص گفت: ما مي‌خواهيم كه قدرت رييس‌جمهور براي نشان دادن انعطاف در زماني كه از تنش‌ها كاسته شده حفظ شود. ما بايد مطمئن باشيم كه همواره راهي براي گفت‌وگوهاي سازنده ميان امريكا و روسيه وجود دارد. به گزارش واشنگتن پست يك مقام كاخ سفيد كه خواست نامش فاش نشود، مي‌گويد كه نگراني دولت از تفكيك قدرت‌ها (بين قوه مجريه و مقننه) است نه سياست واشنگتن در قبال روسيه. وي همچنين گفت كه كاخ سفيد انتظار دارد مقامات پيشين از دولت‌هاي دموكرات نگراني مشابهي درباره اين مساله داشته باشند و آن را اعلام كنند.
هياهوها بر سر روسيه چه در قالب اين طرح و چه در چارچوب تحقيقات درباره رابطه دولت ترامپ با مسكو به اندازه كافي براي رييس‌جمهور جديد امريكا دردسر شده است. روسيه از سوي دموكرات‌ها و جمهوريخواهان به دخالت در رقابت‌هاي انتخاباتي سال 2016 در امريكا متهم است و اين در حالي است كه سناتورها مي‌گويند ادامه دخالت‌هاي روسيه در اوكراين و سوريه است كه منجر به اين ميزان از برخوردهاي كنگره با اين كشور شده است. با وجود تمام حاشيه‌هايي كه مساله روسيه و اشتياق ترامپ به رابطه با مسكو براي ترامپ داشته است اما شخص رييس‌جمهور همچنان به اين تنش و گمانه‌زني‌ها درباره رابطه با مسكو دامن مي‌زند و در مجموعه توييت‌هايي كه هرازچندگاهي منتشر مي‌كند اين جو ايجاد شده عليه روس‌ها را پرونده‌سازي دموكرات‌ها مي‌خواند. با اين‌همه كاخ سفيد مي‌گويد كه رييس‌جمهور هيچگاه دخالت روسيه در انتخابات رياست‌جمهوري امريكا را رد نكرده است. با اين‌همه ترامپ مي‌گويد كه اين دخالت تاثيري بر نتيجه انتخابات نداشته است.