نايبرييس مجلس شوراي اسلامي:
قانون منع بهكارگيري بازنشستگان
شامل شهرداران نميشود
روزي كه قانون منع به كارگيري بازنشستگان توسط رييسجمهور جهت اجرا ابلاغ شد، شائبههايي درباره آنكه آيا شهرداران شامل اين قانون ميشوند يا خير در ميان افكار عمومي و رسانهها مطرح شد. در قانون منع به كارگيري بازنشستگان صراحتا عنوان شده است كه اين قانون شامل كرسيهاي انتصابي ميشود نه انتخابي؛ از آنجا كه كرسي شهرداري انتخابي است بنابراين اين قانون شامل حال شهرداران نميشود. از سوي ديگر برخي معتقد بودند كه شهردار تهران به واسطه حضور در جلسات هيات دولت همتراز وزرا محسوب شده و از اين قانون مستثني است. اما در اين ميان برخي به دنبال القاي اين موضوع هستند كه شهرداران شامل اين قانون شده و تا 24 آبان بايد از كرسيهاي خود خداحافظي كنند و روزي نيست كه مصاحبهاي با عنوان شهرداران شامل منع به كارگيري بازنشستگان ميشوند در رسانهها منتشر نشود. اين دست اظهارنظرها منجر به پيچيدگي اين قانون شد. پيچيدگي اين موضوع به حدي بود كه الياس حضرتي نماينده مردم تهران در مجلس نسبت به اين قانون شفافسازي كرد. حضرتي با اعلام آنكه شهرداران شامل قانون منع به كارگيري بازنشستگان نميشوند، گفت: «قانون منع به كارگيري علاوه بر رهبري و سران قوا و استثناهايي كه در قانون آمده است، شامل مشاغل انتخابي از جمله نمايندگان مجلس، رييسجمهوري، وزرا و اعضاي شوراي شهر و… كه انتخاب ميشوند، نيست. مردم به نمايندگان مجلس راي ميدهند و آنها را انتخاب ميكنند. اين نمايندگان هم وزرا و كابينه دولت را انتخاب ميكنند. مردم به رييسجمهوري راي ميدهند و ايشان را انتخاب ميكنند و همچنين اعضاي شوراي شهر هم با انتخاب مستقيم مردم روي كار ميآيند و سازوكار خودش را دارد و از طرفي همين اعضاي شوراي شهر هم شهردار را انتخاب ميكنند. پس در اين باره تاكيد ميكنم كه قانون منع به كارگيري بازنشستگان شامل حال شهردار تهران نميشود. قانون منع به كارگيري بازنشستگان شامل افرادي مثل فرمانداران، استانداران، معاونان وزرا و همه سمتهايي ميشود كه انتصابي هستند و انتخاب مستقيم و غيرمستقيم مردم در تعيين آنها نقش ندارد.»
در همين راستا، در حالي كه برخي افراد بنا بر دلايل مختلف ساز مشمول شدن شهرداران در قانون منع به كارگيري بازنشستگان را كوك ميكنند، علي مطهري نايبرييس مجلس نيز اعلام كرد كه اين قانون شامل حال افشاني نميشود. مطهري به ايسنا گفت: «به نظر من قانون منع به كارگيري بازنشستگان شامل شهرداران نميشود چون شهرداران توسط شوراهاي اسلامي شهرها انتخاب ميشوند و با توجه به اينكه شوراها منتخب مردم هستند در واقع شهرداران با يك واسطه منتخب مردم هستند و مقامات انتصابي نيستند. ممكن است، بگويند اين قانون شامل نهادهاي عمومي غيردولتي ميشود و شهرداريها هم نهاد عمومي غيردولتي محسوب ميشوند. پاسخ اين است كه اين قانون شامل شهرداريها ميشود اما شامل افراد انتصابي آنها مانند معاونان و مديران كل ميشود ولي شامل خود شهرداران كه در واقع منتخب مردم هستند و انتصابي نيستند، نميشود. علاوه بر اين، طبق تبصره ۴ ماده ۷۱ قانون مديريت خدمات كشوري دولت مجاز است با پيشنهاد سازمان امور اداري و استخدامي برخي امتيازات قانوني مقامات موضوع اين قانون را به مشاغل خاص ويژه مديريت حرفهاي مانند شهرداري تهران يا بهطور كلي كلانشهرها تسري بدهد و در اين صورت قانون منع به كارگيري بازنشستگان شامل شهردار تهران يا شهرداران كلانشهرها نميشود. اما طبق استدلال اول اين قانون اساسا شامل شهرداران نميشود.