مرتضي الويري، رييس كميسيون برنامه و بودجه شوراي شهر تهران:
مردم بايد پرداخت هزينههاي زندگي در تهران را بپذيرند
گروه اجتماعي| بعد از حاشيههايي كه در مورد اخذ عوارضهاي مختلف در شهر ايجاد شده، مرتضي الويري، رييس كميسيون برنامه و بودجه شوراي شهر تهران هم در مقام دفاع از اين اقدام شهرداري برآمد و به ايلنا گفت: دريافت عوارض و اخذ هزينه به ازاي خدمات شهري، دو شاهراه اساسي براي تامين منابع مالي شهرداري تهران است و اگر اين راهها را مسدود كنيم، شهرداري مجبور ميشود به راههاي خلاف روي بياورد. مرتضي الويري درباره عوارضي كه شهرداري تهران به دلايل مختلف از مردم دريافت ميكند، گفت: ما ميدانيم كه وضع مردم خوب نيست، اما آنان هم حتما تمايل ندارند زبالههايشان جلوي درب منازلشان بماند.رييس كميسيون برنامه و بودجه شوراي شهر تهران ادامه داد: يا بايد تراكمفروشي كنيم كه در اين صورت شرايط زندگي در شهر مشكل ميشود و روش غلطي است؛ چراكه دستاورد آن ميشود همين كه در گذشته در كوچههاي باريك ۶ متري مجوز بلندمرتبهسازي را دادهاند، يا بايد از مردم عوارض دريافت كنيم كه اين راه صحيح است.وي با بيان اينكه البته كاهش هزينههاي شهرداري هم در كنار درآمدزايي حايز اهميت است، عنوان كرد: كار كاهش هزينهها به خوبي انجام شده و به عنوان مثال در طول يك سال و نيم اخير كه شوراي پنجم شروع به كار كرده، نيروها و پرسنل شهرداري را تا ۲ هزار نفر كاهش داده است. اين روند كاهشي را ادامه خواهيم داد و اين در حالي است كه در سنوات ديگر اين روند افزايشي بود.الويري از فروش املاكي كه در اختيار غير است به عنوان يكي از برنامههاي شهرداري براي درآمدزايي ياد كرد و گفت: اما اين درآمدي پايدار به حساب نميآيد، چراكه اين املاك و درآمد حاصل از آنها به هر حال روزي تمام ميشود.رييس شوراي عالي استانها همچنين در مورد افزايش عوارض به نكته ديگري هم اشاره كرد. اينكه شهرداري هر ساله اجازه افزايش بيش از ۲۰ درصدي عوارض را ندارد. وي در اين زمينه مدعي است: الان نرخ تورم بدون ترديد بالاي ۳۰ درصد است. بنابراين اگر نرخ عوارض را ۲۰ درصد افزايش دهيم، هنوز جبران نرخ تورم را هم نكردهايم.اما جز عوارض چه راهكارهاي ديگري براي درآمدزايي شهرداري وجود دارد. سوالي كه الويري در پاسخ به آن گفت: اكنون لايحهاي تحت عنوان درآمدهاي پايدار شهرداريها در مجلس است كه موارد مختلفي در آن ذكر شده، اما آن درآمدها هم تكيه زيادي به بحث عوارض دارند. به طور مثال عوارض نوسازي به عنوان يك درآمد پايدار در اين لايحه آمده كه هميشه هم بوده است، اما اكنون نرخ آن پايين است و بايد افزايش يابد.به گفته وي همچنين فروش خدماتي كه شهرداري به شهروندان ارايه ميدهد، از جمله درآمدهاي پايدار محسوب ميشود. وي به عنوان مصاديقي از اين نوع درآمدها نيز گفت: به طور مثال خدماتي كه در فروشگاههاي شهروند يا ميادين ميوه و تربار ارايه ميشود، از جمله اين خدمات است. شهرداري به ازاي خدماتي كه ارايه ميدهد، ميتواند درصد محدودي دريافت كند تا بخشي از هزينههايش تامين شود.وي سرمايهگذاري بخش خصوصي در پروژههاي مختلف را از ديگر سرفصلهاي درآمدي شهرداري دانست و گفت: اگر زمينههاي اين سرمايهگذاري را فراهم كنيم، بخشي از آن ميتواند به شهرداري برگردد. فعاليتهاي متكثر و متنوعي وجود دارد كه شهرداري ميتواند با مشاركت بخش خصوصي انجام دهد؛ به عنوان مثال ميتوانيم با مشاركت بخش خصوصي براي كودكان شهربازي ايجاد كنيم و شهرداري در اين پروژه زمين را تامين كند و به واسطه آن، در سود سهيم شود. همچنين ميتوانيم براي پاركينگهاي زيرزميني به بخش خصوصي مجوز دهيم، چراكه بخش زيادي از زيرزمين تهران متعلق به شهرداري است و از اين طريق هم شهرداري ميتواند كسب درآمد كند.رييس كميسيون برنامه و بودجه شوراي شهر تهران با تاكيد بر اينكه در حوزه پسماند نيز شهرداري ميتواند درآمدزايي داشته باشد، گفت: در حوزه پسماند سه كار عمده قابل انجام است؛ يكي اينكه هزينههاي اين حوزه را كاهش دهيم كه آن از طريق آموزش فرهنگي به مردم است تا كمتر زباله توليد كنند. در حال حاضر ميانگين توليد زباله در دنيا براي هر نفر ۳۰۰ گرم در روز است و اين آمار در كل ايران به ۷۰۰ گرم و در شهر تهران به هزار و ۱۰۰ گرم ميرسد. پس ما بايد به مردم آموزش دهيم تا كمتر زباله توليد كنند. البته اين سبب درآمد نميشود، اما باعث ميشود، شهرداري هزينههاي كمتري براي جمعآوري اين پسماند متقبل شود.از ديد وي «بازيافت» هم يكي ديگر از محورهاي درآمدزا براي شهرداري تهران است: كار ديگري كه در حوزه پسماند قابل انجام است، مربوط به بازيافت آن است. دفن يا سوزاندن زباله بدترين روش براي مديريت زباله است. بايد بخشي از آن را كه قابليت دارد، تبديل به كود و كمپوست كنيم و از زبالههاي خشك مثل كاغذ، شيشه، فلزات و نظير آن هم مجددا بهرهبرداري به عمل آوريم كه اين نيز منبعي براي تامين درآمد است. سال گذشته درآمد حاصل از زبالهها حدود ۳۰ ميليارد تومان بوده و اين درآمد در سال جاري به ۳۰۰ ميليارد تومان ميرسد.وي البته معتقد است كه مردم اگر ميخواهند در پايتخت زندگي كنند بايد هزينههاي آن را نيز بپردازند. وي در اين زمينه گفت: مردم بايد اين واقعيت را بپذيرند كه هزينههاي زندگي در كشور را بپردازند، چرا كه در غير اين صورت شهرداري به شهرفروشي روي ميآورد و اين آينده فرزندان آنان را تحت تاثير قرار ميدهد. مشاركت با بخش خصوصي هم بعضا نيازمند اخذ عوارض براي تامين سرمايه و سود اين بخش است.به اعتقاد الويري دريافت عوارض و اخذ هزينه به ازاي خدمات شهري، دو شاهراه اساسي براي تامين منابع مالي شهرداري تهران است و اگر اين راهها را مسدود كنيم، شهرداري مجبور ميشود به راههاي خلاف روي آورد.