ضرورت تاسيس صندوق بيمه خسارت سوانح طبيعي
گروه اجتماعي| محمدحسين شريفزادگان، استاد دانشگاه شهيد بهشتي «در نشست بررسي تحليلي وقايع سيل اخير در ايران» بر ضرورت تاسيس صندوق بيمه خسارت سوانح طبيعي تاكيد كرد. شريفزادگان كه در دولت اصلاحات به عنوان نخستين وزير رفاه و تامين اجتماعي ايران مسووليت داشته است به تلاشهاي آن دولت براي تصويب قانون تاسيس اين صندوق اشاره كرد و گفت: آن زمان به دليل اختلاف نظر ميان دولت و مجلس اين ايده عملا به حاشيه رفت و بينتيجه رها شد. الان دولت آقاي روحاني به اين فكر افتاده كه آن را دوباره زنده كند. ما بايد كمك كنيم كه اين اتفاق بيفتد. او در بخش ديگري از سخنرانياش گفت: تاسيس صندوق بيمه خسارت سوانح طبيعي ضرورت دارد، موضوعي كه در دنيا عملي شده و حائز اهميت است. دولت تمام توان خود را در سيل اخير استفاده كرده اما موضوع فراتر از دولت است و زيرساختهاي حكمروايي مشكل دارد. بايد ساز و كاري در كشور طراحي شود كه بر اساس آن دولت و مردم در شكلگيري صندوق بيمه خسارات سوانح طبيعي نقش ايفا كنند و در زمان وقوع حوادث همين صندوق مسووليت جبران خسارت را بر عهده داشته باشد. ما يك كشور حادثهخيز هستيم و بايد سياستهايمان را بر همين مبنا تنظيم كنيم، ادامه روند فعلي بار مالي زيادي متوجه دولت خواهد كرد. شريفزادگان با انتقاد صريح از بيتوجهي نظام مديريت شهري به قوانين مرتبط با پيشگيري و مديريت سيلاب گفت كه در كشور به اندازه كافي مطالعه در اين حوزه انجام شده اما مديران اجرايي قانون را اجرا نميكنند. او با اشاره به انجام مطالعات جغرافيايي مربوط به شناسايي مناطق سيلگير در طرح آمايش سرزمين، گفت: در طرحهاي آمايش سرزمين كه به تفكيك استانها انجام شده، تحليل حوزهها و زير حوضههاي آبريز، تحليل رانش و زمين لغزش، تغييرات ناشي از مخاطرات محيطي و محيط زيستي، پهنهبندي استان در ارتباط با خطر سيل و طبقهبندي رودخانهها و... انجام شده است اما به آن بيتوجهي ميشود. استاد دانشگاه شهيد بهشتي در بخش پاياني سخنانش به نبود برنامه جامع براي كاهش ريسك و تابآوري در برابر بحران اشاره كرد و گفت:«برنامهريزي در سيل شامل آمادگي، امداد و نجات، پيشگيري از خطر، بازسازي و اسكان دايمي است. يعني هر نوع مداخلهاي بايد از زمان پيشگيري تا زمان اسكان دايم پيشبيني شود اما جاي خالي چنين برنامهاي در كشور ما احساس ميشود.» شريفزادگان با بيان اينكه پيشبيني اين تمهيدات ميتواند به افزايش تابآوري جامعه در برابر بحران بينجامد؛ افزود:«تابآوري يعني توانايي يك سيستم براي برگشت به شرايط اوليه. زماني كه تابآوري جامعه بالا باشد، سيستم قادر به خود تنظيمي است. ما بايد روي مفهوم تابآوري بيش از گذشته دقيق شويم.» استاد برنامهريزي شهري دانشگاه شهيد بهشتي با اشاره به بيتوجهيهاي مديران شهري در شهرهاي آسيب ديده از سيل به اصول برنامههاي كاهش ريسك، گفت:«مثلا درباره شهر پلدختر هشدارهاي لازم به مديران شهر داده شد اما مديران فاقد صلاحيت علمي نتوانستند برنامه را اجرايي كنند. نياز است مديران شهري قبل از استقرار در مسووليت در نهادهاي مربوطه آموزشهاي لازم را ببينند.»