سه روايت مختلف از تاريخ ارسال لوايح
بودجه و برنامه ششم به مجلس
گمانهزني حضور روحاني در مجلس؛ از فردا تا يك ماه ديگر
گروه سياسي/ يك جلسه واحد، دو لايحه مهم و اعلام سه تاريخ متفاوت. در جلسه ديروز كميسيون برنامه و بودجه باز هم به صورت دقيق معلوم نشد كه لوايح بودجه سال 95 و برنامه ششم توسعه چه زماني توسط دولت تقديم مجلس خواهند شد. غلامعلي جعفرزاده، عضو اين كميسيون روز سه شنبه را به عنوان تاريخ قطعي حضور رييسجمهور در صحن علني براي تقديم لايحه بودجه اعلام كرده و محمدباقر نوبخت، رييس سازمان مديريت و برنامهريزي از «يكي، دو هفته آينده» براي تقديم اين لوايح به بهارستان سخن گفته است. در اين ميان اما سخنگوي كميسيون برنامه و بودجه هم گفته كه دولتيها خودشان تا سه هفته ديگر درگير تصويب احكام لايحه برنامه ششم خواهند بود. اما هر كدام از اين تاريخها نهايي شوند باز هم دولت روحاني براي نخستين بار قدري از مهلت قانوني خود براي ارسال لايحه بودجه عدول ميكند. هر چند اين تاخير به اندازه تاخيرهاي چند ماهه دولت قبل نيست. با اين وجود تاخير دولت يازدهم در ارسال لايحه برنامه ششم تا حدودي به مرز تاخير دولت دهم در ارسال لايحه برنامه پنجم نزديك شده است. لايحهاي كه بايد شهريور ميآمد اما احتمالا مجلس مجبور است تا اواخر آذر منتظر آن باشد. اين يعني چيزي حدود سه ماه تاخير. محمود احمدينژاد هم سال 88، لايحه برنامه پنجم را با سه ماه و 20 روز تاخير به بهارستان آورد.
ديروز اعضاي كميسيون برنامه و بودجه كه رييس سازمان مديريت و برنامهريزي را در جمع خود ميديدند، جلسه خود را پيرامون موضوع لوايح بودجه و برنامه ششم تشكيل داده بودند. لوايحي كه در اوج رقابتهاي انتخاباتي مجلس دهم، روزهاي پركاري براي اهالي بهارستان رقم خواهد زد. روزهايي با جلسات علني در دو شيفت كاري صبح و عصر و دغدغههاي 260 نماينده شهرستاني براي صفآراييهاي انتخاباتي. تاخير دولتيها اما تا اينجا خيلي به چشم نيامده است. خصوصا اينكه گويا بر سر تاريخ ارسال اين لوايح به مجلس هماهنگيهايي هم بين پاستور و بهارستان بوده. محمد باقر نوبخت در جلسه ديروز از طرف دولت گفته كه «طالب تغيير در برنامه هستيم و اين موضوع را با هيات رييسه مطرح كرديم و در دولت مقيد شديم برنامه ششم را همراه بودجه به مجلس ارايه كنيم.» او همين موضوع را به شكل ديگري در گفتوگو با خبرگزاري خانه ملت مطرح كرده است؛ «كار تدوين پيشنويس لايحه بودجه 95 و برنامه ششم در دولت به پايان رسيده و امروز نيز ميتوانستيم لايحه بودجه را به مجلس ارسال كنيم؛ اما با توجه به اينكه مجلس نظر به ارسال لايحه بودجه و برنامه ششم به طور همزمان داشت؛ تاخير در ارسال اين دو لايحه رخ داد.» اما وضعيت اين تاخير با تاخيرهاي دوره احمدينژاد تفاوت عمدهتري هم دارد. آن هم اينكه احكام دايمي برنامه ششم به طور مستقل در كميسيون برنامه و بودجه در دست رسيدگي قرار گرفتهاند. همين هم ميتواند مهمترين تاثير منفي تاخير در ارسال لايحه را به مراتب كمرنگتر كند. آن تاثير چيزي نبود جز به طول انجاميدن بررسي لايحه در صحن علني مجلس. دولت كه سال گذشته توانسته بود با اصرار خود احكام دايمي لوايح بودجه سالانه را براي هميشه ثابت كند، اميدوار است كه بتواند براي قوانين بودجه نيز اين كار را تكرار كند. عليالخصوص اينكه همين ديروز و در حضور محمدباقر نوبخت، اعضاي كميسيون برنامه و بودجه به كليات احكام دايمي برنامه توسعه كشور راي مثبت دادند. ابهام در تاريخ ارسال اين لوايح به مجلس اما با سه اظهارنظر كاملا متفاوت، جدي به نظر ميرسد. اظهارنظرهايي كه هر كدام روايت خود را از وضعيت فعلي لوايح بودجه و برنامه ششم دارند. ديروز بيش از همه خبر اظهارنظر غلامعلي جعفرزاده درباره اين تاريخ دست به دست ميشد. جايي كه او به ايرنا گفته بود: «بودجه سال 95 كل كشور روز سهشنبه توسط رييسجمهوري اسلامي ايران به مجلس تقديم و لايحه برنامه ششم توسعه نيز در هفته آينده به مجلس ارايه خواهد شد.» اما صحبتهاي قطعي نوبخت حكايت از آن داشت كه فارغ از اعلام هر زمان قطعي، اين دو لايحه همراه هم به دست بهارستانيها خواهند رسيد. اظهارنظر نوبخت هر چند از يك نظر فاصله يك هفتهاي مدنظر جعفرزاده براي ارسال دو لايحه به مجلس را رد ميكرد اما پاسخي درباره زمان قطعي تقديم اين لوايح به مجلس نداشت. او تنها گفته بود: «حدود چهار ماه به صورت فشرده كار كرديم تا برنامه ششم ابتر نماند و اكنون مدت دو هفته است كه لايحه بودجه و لايحه برنامه ششم از اين سازمان به دولت رفته است كه ظرف يكي، دو هفته آينده به مجلس ارايه ميشود.» اين به آن معناست كه مجلسيها بايد تا اوايل ديماه در انتظار اين لوايح بمانند. اما روايت سوم از اين تاريخها را غلامرضا كاتب، سخنگوي كميسيون برنامه و بودجه مطرح كرده است. او با اشاره به جلسه ديروز كميسيون برنامه و بودجه به باشگاه خبرنگاران گفته است: «در جلسه كميسيون عنوان شد كه هنوز احكام برنامه ششم در هيات وزيران به تصويب نرسيده است و پيشبيني ميشود كه حداقل كمتر از سه هفته ديگر دولت نميتواند اين دو لايحه را به مجلس ارايه كند.» اگر سخن كاتب مبناي گمانهزني درباره ارسال لوايح بودجه و برنامه توسعه ششم به مجلس باشد، بهارستاننشينان بايد بيش از اينها براي حضور رييسجمهوري در جمع خودشان انتظار بكشند و اين ميتواند زماني حدود يك ماه ديگر را براي تقديم اين لوايح به مجلس را مطرح كند. نكته اما اينجاست كه هر سه اين روايتها توسط سه چهرهاي مطرح شدهاند كه در جلسه ديروز حاضر بودهاند. موضوعي كه باز هم بر عمق ابهامها ميافزايد و اين سوال را پيش ميآورد كه چرا از يك جلسه واحد، سه روايت مختلف بيرون ميآيد؟