چگونگي اجراي مسكن اجتماعي
از سوي معاون اول رييس‌جمهور، مصوبه هيات وزيران درخصوص چگونگي اجراي مسكن اجتماعي به وزارت راه و شهرسازي، وزارت رفاه، سازمان برنامه، بنياد مسكن، وزارت كشور و بانك مركزي ابلاغ شد. هيات وزيران در جلسه 27/11/1395 به پيشنهاد شماره ۷۰۸۵۴۸ مورخ 10/6/1395 سازمان برنامه و بودجه كشور و به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران تصويب كرد. در اين مصوبه كه به وزارت راه و شهرسازي، وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي، سازمان برنامه و بودجه كشور، بنياد مسكن انقلاب اسلامي وزارت كشور، بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران ابلاغ شده آمده است: اقدامات زير با هدف حمايت دولت از تامين مسكن گروه‌هاي كم‌درآمد در دو قالب مسكن اجتماعي و مسكن حمايتي به شرح جدول پيوست كه تاييد شده به مهر دفتر هيات دولت است، با مسووليت اجرايي بنياد مسكن انقلاب اسلامي كه دراين تصويبنامه «بنياد» ناميده مي‌شود، انجام مي‌شود:
الف- مسكن حمايتي (كمك به ساخت و خريد مسكن ملكي و كمك بلاعوض): ۱- بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران موظف است نسبت به تعيين بانك عامل جهت تامين تسهيلات در سقف مبلغ اعلامي در تصويبنامه شماره ۹۰۴۵۳/ ت ۵۱۱۶۶ ه مورخ 8/8/1393 اقدام نمايد. استفاده از اين تسهيلات براي خريد بناهاي تا عمر بيست سال بلامانع است. ۲- در صورت وجود متقاضيان از گروه‌هاي كم‌درآمد موضوع جزء (۶) بند (ب) اين تصويبنامه، براي خريد واحدهاي مسكن مهر بدون متقاضي، به ازاي هر واحد مسكوني هفتاد ميليون (000/000/70) ريال كمك بلاعوض پرداخت مي‌شود.
ب- مسكن اجتماعي (كمك به ساخت مسكن استيجاري، پرداخت كمك اجاره و وام قرض‌الحسنه) .
1- براي كمك به ساخت مسكن استيجاري:
الف- به اشخاص حقيقي و حقوقي داراي زمين كه تمايل به احداث واحدهاي مسكوني استيجاري با نرخ‌هاي اجاره ترجيحي و در قالب توافق با بنياد داشته باشند، به ازاي هر واحد استيجاري تا دو برابر سقف تسهيلات جزو (۱) بند (الف) اين تصويبنامه تسهيلات اعطا مي‌شود.
ب- وزارت راه و شهرسازي موظف است نسبت به تامين زمين در محدوده شهرها (داراي تاسيسات زيربنايي آب، برق و گاز) يا شهرهاي جديد براي ساخت واحد استيجاري از طريق واگذاري به سازندگاني كه تمايل به ساخت مسكن ملكي- استيجاري با رعايت حداقل چهل درصد (۴۰%) اجاره‌اي دارند، اقدام نمايد. اداره واحدهاي استيجاري، براساس هماهنگي با بنياد و به عهده سازندگان خواهد بود و كليه واحدها اعم از ملكي و اجاره‌اي به سازندگان تعلق خواهد داشت. به واحدهاي مشمول اين بند، تسهيلات موضوع اين تصويبنامه تعلق نمي‌گيرد.
تبصره۱: سازندگان موظفند واحدهاي استيجاري را حداقل به مدت ۱۰ سال به متقاضيان معرفي شده واگذار نمايند. در سند واحدهاي استيجاري عنوان غيرقابل فروش و استيجاري به مدت معين درج خواهد شد.
تبصره۲: وزارت راه و شهرسازي مجاز است نسبت به واگذاري زمين‌هاي در اختيار، به سازندگاني كه اقدام به ساخت مسكن ملكي- استيجاري مي‌كنند، اقدام كند.
تبصره۳: وزارت راه و شهرسازي مجاز است واحدهاي مسكن مهر بدون متقاضي را از طريق مزايده به بخش خصوصي كه متمايل به تملك اين واحد با رعايت نسبت اين بند هستند، واگذار كند.
2- كمك هزينه اجاره خانوارهاي كم‌درآمد موضوع جزء (۶) بند (ب) اين تصويبنامه ماهانه به ترتيب تا دو ميليون (00/000/2) ريال براي شهرهاي زير (۵۰۰) هزار نفر و تا چهار ميليون (000/000/4) ريال (با افزايش سالانه (۱۰ درصد) براي شهرهاي بالاي (۵۰۰) هزار نفر تعيين مي‌شود كه پس از تاييد قرارداد اجاره دراختيار مالكين قرار داده مي‌شود. خانوارهاي شامل اين بند تا پنج سال در صورت تاييد ادامه وضعيت درآمدي توسط مراجع ذي‌ربط، مجاز به استفاده ازاين كمك هزينه هستند.
3- وام قرض‌الحسنه وديعه مسكن براي حمايت از خانوارهايي كه توان بازپرداخت اقساط را دارند به ازاي هر واحد هفتاد و پنج ميليون (000/000/75) ريال با بازپرداخت (۶۰) ماهه تعيين مي‌شود. منابع لازم توسط سازمان برنامه و بودجه كشور و در قالب وجوه اداره شده در لوايح بودجه سنواتي، از طريق بانك عامل تعيين شده توسط بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران تامين مي‌شود.
4- پرداخت پنج درصد (۵%) از سود تسهيلات موضوع جزء (۱) بند (الف) و جزو (۱) بند (ب) اين تصويبنامه برعهده متقاضي است و سازمان برنامه و بودجه كشور پرداخت مابه‌التفاوت تا سقف مصوب شوراي پول و اعتبار را تضمين و تعهد مي‌كند.
5- وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي موظف است با همكاري كميته امداد امام خميني (ره)، سازمان بهزيستي كشور، بنياد و شهرداري‌ها نسبت به اولويت‌بندي و شناسايي گروه‌هاي هدف اقدام كند.
6- در معرفي متقاضيان لحاظ شرايط زير الزامي است:
الف- افراد سرپرست خانوارهاي كم‌درآمد كه خود و افراد تحت تكفل آنان از تاريخ 1/1/1390 فاقد واحد مسكوني با دوام يا وام مسكن بوده و از تاريخ 22/11/1357 از هيچ يك از امكانات دولتي يا امكانات نهادهاي عمومي غيردولتي مربوط به تامين مسكن شامل زمين، واحد مسكوني يا تسهيلات يارانه‌اي خريد يا ساخت واحد مسكوني استفاده نكرده باشند.
ب- متقاضيان بايد داراي حداقل پنج سال سابقه سكونت در شهر مورد تقاضا باشند.
7- منابع مورد نياز اجراي اين تصويبنامه از محل منابع جزء (۲) بند (ب) ماده (۷) قانون هدفمندكردن يارانه‌ها- مصوب ۱۳۸۸- توسط سازمان برنامه و بودجه كشور تامين و در لوايح بودجه سنواتي پيش‌بيني و منظور مي‌شود.
8- اجراي اين تصويبنامه از طريق مبادله موافقتنامه با سازمان برنامه و بودجه كشور برعهده بنياد است. بنياد بايد در اجرا از ظرفيت‌هاي بخش خصوصي، انجمن خيرين مسكن‌ساز و دستگاه‌هاي اجرايي استاني حداكثر بهره‌برداري را به عمل آورد. بنياد موظف است نسبت به تهيه بانك اطلاعات خانوارهاي موضوع اين تصويبنامه اقدام كند.