تحقق ۶۲ درصدي دولت الكترونيكي
ميزان مشاركت دستگاه‌ها چقدر است؟
كارنامه دور پنجم دولت الكترونيكي نشان مي‌دهد كه پياده‌سازي دولت الكترونيكي در كشور بيش از ۶۲ درصد محقق شده است. طبق آنچه در جلسه ارايه گزارش دور پنجم ارزيابي دستگاه‌ها در زمينه پياده‌سازي دولت الكترونيكي اعلام شد در برخي از پرونده‌هاي محاسبه ماليات، قطعي از سوي سامانه به اشتباه صورت گرفته و با وجود اعتراضات صورت گرفته و تعديل‌هايي كه روي اين ارقام صورت گرفته هنوز اين مشكلات برطرف نشده از همين رو شوراي اجرايي فناوري اطلاعات تا مشخص شدن وضعيت مالياتي، اين دستگاه را از ارزيابي‌هاي خود كنار گذاشت. رضا باقري‌اصل، دبير شوراي اجرايي فناوري اطلاعات كشور در جلسه ارايه اين گزارش اعلام كرد، دولت الكترونيكي در بسياري از دستگاه‌ها هنوز موفق به ايجاد تغيير در ساختار نظام اداري نشده و از برخي جهات بيم عدم تحقق دولت الكترونيكي افزايش يافته است:«با اينكه چند دستگاه به تازگي به دولت الكترونيكي پيوسته‌اند اما شتاب دولت الكترونيكي در 6 ماه اخير چندان سريع نبوده چراكه همچنان عده‌اي از سازمان‌ها در اين موضوع شركت نمي‌كنند.»باقري‌اصل با اشاره به جزيره‌اي بودن سازمان‌ها به دو اقدام اخير وزارت صمت و نيرو اشاره كرد و گفت: «وزارت صمت قصد دارد، اپليكيشني ارايه دهد كه به موجب آن قيمت كالاها را هفته به هفته اعلام كند و وزارت نيرو نيز براي قبوض ساخت يك اپليكيشن را در نظر گرفته است. اين اقدامات همگي مي‌توانند در بستر دولت الكترونيكي انجام شوند و صرفا يك هفته براي راه‌اندازي آن زمان هدر برود و هزينه‌ها به مراتب كاهش بيابد.»او از مردم خواست كه مطالبه‌گر مساله دولت الكترونيكي باشند. باقري‌اصل شاخص دولت الكترونيكي را سرعت انجام كار، هزينه و دسترسي‌پذيري آن دانست و تحقق امروزي دولت الكترونيكي را ۶۲ درصد عنوان كرد. به گفته او در نوبت فعلي اين گزارش ۱۰۵ دستگاه شركت كرده‌اند و تاكنون ۸۰۹ خدمت در دولت الكترونيكي برقرار مي‌شود. در اين گزارش جايگاه بهترين وزارتخانه در ارايه خدمات الكترونيكي به وزارت اقتصاد رسيد و بدترين وزارتخانه در اين زمينه هم وزارت خارجه ذكر شد. نكته جالب توجه حضور وزارت ارتباطات در رتبه ششم بود؛ موضوعي كه «امير ناظمي» رييس سازمان فناوري اطلاعات و ارتباطات درباره چرايي آن مي‌گويد:«ما هم در اين زمينه كوتاهي كرديم و عذرخواهي مي‌كنيم. سازمان فناوري اطلاعات هم در اين ليست در رتبه مياني ۴۴ قرار دارد. جدا از كم‌كاري سازمان بايد گفت كه بخشي از اين رتبه پايين به اين دليل است كه بخشي از فرآيندهايي كه به سازمان ما اضافه شده از وظايف شوراي عالي انفورماتيك بوده كه ما وقت كافي براي الكترونيكي شدن اين فرآيندها را نداشتيم. همچنين فرآيندهاي حوزه امنيت، چالش‌هاي سخت و زمانبري است و سعي مي‌كنيم در ارزيابي وضعيت بهتري داشته باشيم.»ناظمي با اشاره به اينكه اتصال به مركز ملي تبادل اطلاعات(GSB) از وظايف وزارت ارتباطات است، تاكيد كرد كه اتصال سازمان‌هاي دولتي در اين سامانه كه توسط سازمان فناوري اطلاعات انجام مي‌شود در ارزيابي براي سازمان فناوري محاسبه نشده چون اگر محاسبه مي‌شد، اين سازمان در رتبه نخست قرار مي‌گرفت:«ترجيح داده شد كه سنجش و ارزيابي پنجم دولت الكترونيكي بدون در نظر گرفتن اين موضوع توسط يك تيم مستقل بيرون از سازمان انجام گيرد و مساله GSB به عنوان يك وظيفه وزارت ارتباطات تلقي شود.»ناظمي همچنين در مورد نبود سازمان ناجا در فهرست اسامي سازمان‌ها به ديجياتو گفت كه سازمان ناجا در زيرمجموعه وزارت كشور در نظر گرفته شده است:«هر چند خودمان هم اين ترديد را داريم كه ناجا بايد جداگانه مورد ارزيابي قرار بگيرد چراكه كم‌كار بودن اين سازمان در حوزه دولت الكترونيكي باعث شده كه رتبه وزارت كشور هم بسيار كم شود.»معاون وزير ارتباطات حل مشكل يكپارچگي بين دستگاه‌ها را اضافه كردن شاخص تبادل اطلاعات معرفي كرد. به گفته او اين شاخص در كنار خوبي‌هاي خود چالش‌هايي هم دارد از جمله اينكه اطلاعات برخي سازمان‌ها همچون ثبت احوال بسيار استفاده مي‌شود و توسط تمام دستگاه‌ها مورد بهره‌برداري قرار مي‌گيرد. ناظمي به ديجياتو گفت: «همواره در رتبه‌بندي مركز ملي اطلاعات تبادل ما اطلاعات مربوط به استعلام يا اعلام هويتي رتبه يك را دارد و به همين جهت بطور ناخودآگاه ثبت احوال تبديل مي‌شود به رتبه اول ارايه دهنده خدمات و ساير دستگاه‌هاي مرتبط هم مي‌شوند بيشترين دريافت خدمت. اين موضوع به خوبي نمي‌تواند الكترونيكي شدن دستگاه‌ها را مشخص كند و نيازمند شاخص‌هاي ديگري هستيم تا اين موضوع را جبران كنيم.