كمكهاي اروپا به اوكراين چه مواردي را شامل ميشود؟
از وامهاي هنگفت تا تجهيزات نظامي
محمود فاضلي
اورسولا فون در لاين، مدير اجرايي كميسيون اروپا اخيرا اعلام كرد كه در سال 2023 به اوكراين كمك 18 ميليارد يورويي در قالب وامهايي كه سود آن توسط كشورهاي عضو پرداخت ميشود، اعطا خواهد كرد. اين كمك مالي پايدار، منظم و قابل پيشبيني، بهطور متوسط 1.5 ميليارد يورو در ماه، بخش قابل توجهي از نيازهاي مالي كوتاهمدت اوكراين براي سال 2023 را پوشش ميدهد. مقامات اوكراين و صندوق بينالمللي پول (IMT) برآورد ميكنند 3 تا 4 ميليارد يورو در ماه است. وامها بايد حداكثر در يك دوره سيوپنجساله تقسيم شوند. انتظار ميرود اوكراين بازپرداخت آنها را در سال 2033 آغاز كند. وجوهي كه در اختيار آن قرار ميگيرد توسط كميسيون اروپا وام گرفته ميشود. پرداخت آنها مشروط به اجراي اصلاحات در قوه قضاييه، مبارزه با فساد و احترام به حاكميت قانون خواهد بود. كميسيون متعهد ميشود «تاييد كند كه اين اصلاحات واقعا هنگام پرداخت انجام شدهاند.» مديران اجرايي اروپايي اميدوارند كه اين پيشنهاد تا پايان سال توسط شورا (كشورهاي عضو) و پارلمان اروپا تصويب شود تا اولين وجوه در ژانويه 2023 پرداخت شود.
رييس كميسيون اروپا در بخشهايي از سخنانش تاكيد كرد: «كمكهاي پيشنهادي تضمين ميكند كه دولت اوكراين به كار خود ادامه ميدهد، شهروندان از خدمات عمومي ضروري بهرهمند ميشوند و زيرساختهاي تخريبشده توسط روسيه ميتواند بازسازي شود.»
ولوديمير زلنسكي، رييسجمهور اوكراين از كميسيون اروپا و رياست براي اعلام كمك مالي 18 ميليارد يورويي براي سال 2023 سپاسگزاري كرد و آن را نشانگر همبستگي واقعي اتحاديه اروپا دانست.
اتحاديه اروپا در سال 2022 حدود 6 ميليارد يورو به اين كشور كه وضعيت نامزدي عضويت را دارد، اعطا كرد. با توجه به اينكه اقتصاد اوكراين بهدليل نزديك به 9 ماه حمله روسيه ويران شده است، صندوق بينالمللي پول ركود اقتصادي 35 درصدي توليد ناخالص داخلي اوكراين را در سال 2022 پيشبيني ميكند.
اوكراين اخيرا سامانههاي پدافند هوايي جديدي را از كشورهاي غربي دريافت كرد كه براي مقابله با موشكهاي روسي كه مرتبا براي حمله به تمام شهرهاي سراسر كشور از آنها استفاده ميشود كاربرد خواهند داشت. الكسي رزنيكوف، وزير دفاع اوكراين رسما اعلام كرد اين كشور سامانههاي دفاع هوايي NASAMS و Aspide را از امريكا، اسپانيا و نروژ دريافت كرده كه اين تسليحات بهطور قابل توجهي ارتش اوكراين را تقويت و آسمان ما را امنتر ميكند. اين تحويلها بهويژه از آخرين نسل سيستم آلماني «Iris-T» يا موشكهاي زمين به هواي فرانسوي Crotale هستند. انگليس از ارسال موشكهاي AMRAAM خبر ميدهد. در مواجهه با بمبارانهاي روسيه، غربيها اميدوارند با استفاده از برخي تجهيزات مدرن و قديميتر، يك دفاع ضدهوايي در اختيار اوكراين قرار دهند.
همزمان وزارت دفاع امريكا محموله تسليحاتي جديدي به ارزش 400 ميليون دلار از جمله سامانههاي پدافندي و موشكهاي استينگر به اوكراين ارسال ميكند تا عملا شعلههاي آتش جنگ در اين كشور اروپايي را تشديد كند. پس از ارسال اين محموله تسليحاتي جديد حجم كمكهاي نظامي و تسليحاتي امريكا به اوكراين به 19 ميليارد دلار رسيد. محموله تسليحاتي جديد امريكا به اوكراين شامل چهار سامانه ضدهوايي از نوع اونجر، موشكهاي سامانه ضدهوايي هاوك، مهمات و گلولههاي توپهاي خودكششي و صدها قبضه خمپارهانداز است.
ولاديمير زلنسكي، رييسجمهور اوكراين از كشورهاي هلند، امريكا و جمهوري چك براي اتخاذ تصميم تحويل 90 تانك تي-72 به اوكراين تشكر و اعلام داشت: «ما از اين كشورها بابت حمايت چشمگير و فوري مورد نياز ما - 90 تانك تي 72 صميمانه تشكر ميكنيم. نيروهاي مسلح اوكراين كه در حال پيشروي هستند، به اين تجهيزات نيازمند است.» خوزه مانوئل آلبارز بوئنو، وزير امور خارجه اسپانيا نيز در سفر اخيرش به اوكراين اعلام داشت كه اين كشور يك بسته بزرگ كمك نظامي به اوكراين تحويل داده است. اين بسته هماكنون در راه اوكراين است و در آينده نزديك كشور ما با دريافت يك مجموعه از سامانههاي موشكي پدافند هوايي Aspide و موشكهاي مربوطه و همچنين چهار سامانه پدافند هوايي Hawk سامانههاي ضد موشكي، توپخانه و گلوله و ديگر تجهيزات نظامي، تواناييهاي دفاعي خود را تقويت خواهد كرد. اسپانيا علاوه بر پرتابگرهاي موشك زمين به هوا، يك مجموعه متشكل از 6 هويتزر سبك را ارسال ميكند و براي خدمه هويتزر اوكرايني نيز امكانات آموزشي را فراهم ميكند. شوراي فدرال سوييس نيز 100 ميليون فرانك (نزديك به 100 ميليون دلار) براي بازسازي زيرساختهاي انرژي اوكراين تخصيص داد. اين كشور به شركتهاي انرژي اوكراين كمك خواهد كرد تا منابع انرژي و قطعات يدكي خريداري كنند، در تعمير سامانههاي ريلي براي حملونقل محمولههاي سنگين مانند غلات، مشاركت ميكند و كمكهاي بشردوستانه ارايه خواهد كرد.
پس از چندين سري حملات روسيه كه صدها هزار نفر را بدون برق گذاشت، مقامات كييف از وضعيتي بسيار سخت براي تامين انرژي صحبت كردند. حمله موشكي و هواپيماي بدون سرنشين روسيه در 31 اكتبر 2022 باعث شد نزديك به 80 درصد از ساكنان پايتخت بدون آب و 350 هزار خانه بدون برق باقي بمانند. براي مقابله با اين بمبگذاريها، رييسجمهور اوكراين از كشورهاي غربي خواست تا «سپري» ايجاد كنند كه بتواند از زيرساختهاي حياتي محافظت كند.
مقامات اوكراين اخيرا جزيياتي از تلفات انساني اوكراين در طول 8.5 ماه جنگ ارايه دادند. در نتيجه حمله روسيه تاكنون 439 كودك جان خود را از دست داده و 827 كودك مجروح شدهاند. همچنين 260 كودك مفقودالاثر محسوب ميشوند و 10570 كودك به روسيه و مناطق اشغالي تبعيد شدند. در نتيجه جنگ 7938 غير نظامي كشته و 10897 نفر مجروع شده و 14 ميليون نفر خانه و كاشانه خود را از دست داده و 6.2 ميليون نفر وضعيت آواره داخلي دارند و 11.7 ميليون نفر به خارج از اوكراين پناهنده شدند.