علي ولياللهي
استقلال به عنوان قهرمان فصل بيست و يكم ليگ برتر نتوانست مجوز حضور در رقابتهاي ليگ قهرمانان آسيا را به دست آورد.
حذف استقلال براي دومين بار پياپي شوك بزرگي به فوتبال باشگاهي ايران وارد كرد. عمده دليلي كه براي عدم صدور مجوز حرفهاي آبيها عنوان شد، پرداخت نكردن مطالبات استراماچوني، سرمربي پيشين اين تيم بود. پيشكسوتان و هواداران استقلال در اين راه دولت، وزارت ورزش، فدراسيون فوتبال و مديريت باشگاه را مقصر دانستند.
در همين راستا خبرنگار روزنامه اعتماد به اسناد كامل پروسه صدور مجوز حرفهاي باشگاه استقلال دست پيدا كرده است كه نشان ميدهد آبيها علاوه بر پرداخت نكردن بدهي استرا، مشكلات ديگري هم داشتند. در واقع اين اسناد نشان ميدهد ساختار داخلي اين باشگاه چقدر به هم ريخته است. (تصاوير اين اسناد به همراه متن اين گزارش در سايت اعتمادآنلاين قابل دسترسي است)
قبل از پرداختن به پرونده استقلال ذكر اين نكته ضروري است كه معيارها در فرآيند صدور مجوز حرفهاي به سه سطح A و B و C تقسيمبندي ميشوند. باشگاهها در صورتي كه يك مورد از معيارهاي سطح A را رعايت نكنند، در اخذ مجوز حرفهاي ناكام ميمانند و در صورت رعايت نكردن معيارهاي سطح B، مجوز حرفهاي را با پرداخت جريمه دريافت خواهند كرد. در نهايت معيارهاي سطح C هم در جريمه شدن يا گرفتن مجوز حرفهاي تاثيري ندارند، اما معيارهاي C به مرور به معيارهاي اصليتر تبديل ميشوند.
ناكامي در چندين معيار الزام سطح A
باشگاه استقلال در مسير گرفتن مجوز حرفهاي و از 35 مورد سطح A، در 21 مورد قبول، در 4 مورد با نقص مدرك و در چندين مورد رد شد كه در ادامه به موارد رد شده و ناقص به صورت جزيي اشاره ميشود.
بخش معيار خلاصه ارزيابي
برنامه توسعه جوانان
زيرساختهاي موجود در بحش جوانان؛ ناقص. در توضيحات اين بخش آمده باشگاه صرفا يك جدول ارايه داده اما تعداد زمين چمن، زيرساختها و تجهيزات تمريني ذكر نشده است.
منابع مالي، بودجه موجود، مشاركت متقاضي مجوز، بازيكنان؛ ناقص. در توضيحات اين بخش آمده كه اين موارد در برنامه باشگاه گنجانده نشده است.
حمايتهاي پزشكي، چكاپهاي پزشكي شامل پيشگيري، تشخيص، درمان، توانبخشي، بازيابي كامل و ساير خدمات مرتبط؛ ناقص. در توضيحات اين بخش آمده همان توضيحاتي كه در حمايتهاي پزشكي مندرج در آييننامه صدور مجوز باشگاهي ذكر شده آورده شده و خود باشگاه توضيحي در اين زمينه ارايه نداده است.
بخش معيار استاديوم
از آنجايي كه باشگاه استقلال مالك استاديوم نيست، نياز بود در اين بخش ورزشگاهي را به عنوان ميزبان معرفي كند. مديران استقلال باشگاه فولادشهر اصفهان را به عنوان باشگاه معرفي كردند، اما الزامات AFC در اين بخش رعايت نشد.
در نخستين بخش آمده اگر باشگاه مالك نیست، اجارهنامه، قرارداد مكتوب بارگذاري شده؟ قراردادي كه از لحاظ تاريخي بايد همزمان با فصل صدور مجوز حرفهاي باشگاه باشد؛ رد.در توضيحات اين بخش آمده قرارداد بايد با مالك استاديوم منعقد ميشد، اما در عوض با باشگاه فولادشهر قرارداد امضا شده بوده.
در بخش دوم آمده آيا استاديوم در همان شهر باشگاه واقع شده؟ (اگر نه بايد يك دليل منطقي ارايه شود)؛ رد. در توضيحات اين بخش آمده استاديوم در شهر باشگاه نيست و دليل منطقي هم براي معرفي يك باشگاه خارج از محل باشگاه ارايه نشده است!
استقلال در مورد معرفي استاديوم علاوه بر دو مورد بالا در بسياري موارد ديگر هم رد شده كه در ادامه آمده است:
آيا زمين بازي مجهز به سيستم زهكشي است كه بر اثر آبگرفتگي غيرقابل استفاده نشود؟ رد.
آيا در امتداد تاچ لاين يا پشت تابلوهاي تبليغاتي پشت دروازه منطقه گرم كردن براي ذخيرهها وجود دارد؟ رد.
آيا دروازه يدكي در صورت لزوم به راحتي قابل نصب در داخل استاديوم است؟ رد.
آيا يك سيستم منبع تغذيه پشتيبان مستقل وجود دارد كه بتواند مقادير شدت نور معادل كامل را به صورت آني و بدون وقفه ارايه دهد؟رد.
آيا استاديوم داراي ساعتي است كه زمان بازي را حين مسابقه نشان بدهد؟ رد.
آيا استاديوم داراي حداقل 4 رختكن است؟ هر رختكن بايد داراي حداقل امكانات زير باشد: چهار دوش و چهار سرويس بهداشتي، اتاق نشيمن براي حداقل 30 نفر همراه با 30 صندلي، يك ميز ماساژ، يك وايت بورد با ماركر و پاككن و يك يخچال؛ رد.
استاديوم بايد داراي امكانات زير باشد: اتاقي براي هيات ايافسي، اتاقي براي شركاي تجاري ايافسي، اتاقي براي توپ جمعكنها و حاملان پرچم و يك اتاق جلسه 40 مترمربعي؛ رد.
آيا استاديوم داراي حداقل دو انباري امن است؟ به مساحت 10 متر و نزديك به زمين؛ رد.
آيا همه گذرگاهها و راهپلههاي عمومي در محوطه تماشاچي، همانطور كه همه دروازهها از محل تماشاچيان به محل تماشاچيان به محوطه بازي منتهي ميشوند و همه درهاي خروجي و دروازههايي كه به خارج از استاديوم منتهي ميشوند با رنگ روشن رنگآميزي شدهاند؛ رد.
در تمامي بخشهاي بالا آمده كه در تصاويري كه باشگاه استقلال بارگذاري كرده چنين چيزي مشخص نيست يا اصلا تصوير مورد نظر بارگذاري نشده است.
اما در ادامه آمده است:
آيا استاديوم مجهز به سيستم روشنايي اضطراري همراه با گواهي تاييد است؟ رد.
آيا امكانات كامل كمكهاي اوليه مورد تاييد مقامات ذيصلاح بري تماشاگران در هر بخش از ورزشگاه وجود دارد؟ رد.
گواهي نور؛ رد. در توضيح اين بخش آمده شركت معتبر و مورد تاييد نيست.
تصاوير بخشهاي مختلف استاديوم؛ رد. تمامي تصاوير درخواستي مطابق فرم بارگذاري نشدهاند.
در ادامه مسائل مربوط به ايمني ورزشگاه آمده كه استقلال در اكثر اين بخشها رد شده است.
آيا باشگاه داراي گواهي ايمني ورزشگاه است كه در طول فصل صدور مجوز معتبر باشد؛ ناقص. در توضيحات اين بخش آمده با اينكه سازمان آتشنشاني و خدمات ايمني اين گواهي را تاييد كرده، اما مدت اعتبار و تمامي موارد مورد نياز در آن ذكر نشده است.
آيا اطلاعاتي در مورد يك طرح امنيتي تاييد شده مسابقه وجود دارد كه اقدامات سازماني را براي اطمينان از استراتژي ايمني و امنيتي پوشش بدهد؟ رد. در توضيحات اين بخش آمده اطلاعاتي ارايه نشده است.
در موارد زير استقلال به خاطر بارگذاري نكردن مدارك رد شده است.
آيا باشگاه برنامه تخليه استاديوم دارد؟ رد.
آيا طرح تخليه توسط تخليه ورزشگاه توسط ارگان مربوطه و بر اساس قوانين ملي تاييد شده؟ رد.
آيا باشگاه تحليل ريسك مخصوص ورزشگاه دارد؟ رد.
آيا كاركنان استاديوم در مورد طرح تخليه مطلع هستند؟ رد.
طرح كدهاي رنگي و پلان طبقه؛ رد.
تاريخ تاييد؛ رد.
نام تاييدكننده؛ رد.
بخش معيار مالكيت امكانات آموزشي
استقلال در اين بحش با معرفي كمپ حجازي در اكثر آيتمها نمره قبولي گرفته، اما در بخش تصاوير تجهيزات تمريني رد شده است. در توضيحات اين بخش آمده تصاوير استخر موجود نيست. نياز به تصاوير بيشتري در هر بخش است.
بخش معيار پرسنلي و اداري
استقلال در اين بخش در تمامي آيتمها نمره قبولي گرفته جز يك مورد كه بسيار هم عجيب به نظر ميرسد. حكم انتصاب علي فتحاللهزاده به عنوان مديرعامل باشگاه وجود نداشته و استقلال در اين مورد رد شده است! همچنين در بخش مدارك مدير مالي واجد شرايط نيز در بخش قرارداد مدارك استقلال ناقص تعريف شده و در توضيحات آن آمده تاريخ قرارداد با حكم انتصاب تطابق ندارد!
همينطور در بخش مسوول رسانهاي مدرك تحصيلي مدير رسانه استقلال يعني محمدحسين زرندي غيرمرتبط با شغل عنوان و استقلال رد شده است. در توضيحات آمده شخص مورد نظر صرفا گواهينامه موقت دبيري تربيت بدني را در اين بخش بارگذاري كرده است.
در بخش انتصاب حداقل يك پزشك واجد شرايط نيز استقلال در قسمت مدرك پزشكي رد شده و در توضيحات آن آمده كارت سازمان نظام پزشكي دكتر پدرام خداقليزاده و همينطور ترجمه مدرك او موجود نبوده است!
در بخش انتصاب مربيان باشگاه نيز استقلال در قسمت مدرك مربيگري دستيار ساپينتو رد شده است و در توضيحات آن آمده گواهي تكميل مدرك A يوفا وجود ندارد. همينطور در بخش رييس توسعه جوانان آرش برهاني معرفي شده كه مدرك او مبني بر حضور در دوره مربيگري A آسيا ناقص بارگذاري شده است.
بخش معيار چارت سازماني
استقلال در اين قسمت هم در چندين مورد رد شده كه در ادامه آمده است:
ارسال اساسنامه؛ رد. در توضيحات اين بخش آمده اساسنامه باشگاه بارگذاري نشده است.
ارسال فرم صاحبان امضا به همراه روزنامه رسمي مربوطه؛ رد. در توضيح اين بخش آمده دو فرم صاحبان امضا ارسال شده و روزنامه رسمي ارسال شده قديمي است و تطابقي ميان فرم و روزنامه رسمي مشاهده نميشود. روزنامه رسمي آقاي فتحاللهزاده، مدير اسبق باشگاه همه فرمها به امضاي ايشان تنظيم شده ارسال نشده است.
ارسال گواهي امضاي صاحبان امضا؛ رد. در توضيحات اين بخش آمده گواهي امضاي دو نفر از اعضا حجت كريمي و پرويز مظلومي ارسال نشده است.
ارسال اظهارنامه در خصوص مالكيت باشگاه؛ رد. در توضيحات اين بش آمده ارسال فرم اظهارنامه به همراه امضا و تاييد مديرعامل براي تاريخ 27/02/2023 و مهر باشگاه.
ارسال فرم اعضاي هيات مديره باشگاه به همراه روزنامه رسمي مربوطه؛ رد. در توضيحات اين بخش آمده فرم اعضاي هيات مديره ارسال شده و متشكل از 4 عضو است كه روزنامه رسمي فقط براي آقاي حجت كريمي بهروزرساني شده و سندي در خصوص مديرعاملي اسبق باشگاه آقاي فتحاللهزاده و سرپرست كنوني وجود ندارد.
ارسال فرم سهامداران باشگاه به همراه روزنامه رسمي مربوطه، رد. در توضيحات اين بخش آمده فرم سهامداران ارسال شده ولي به همراه فرم هيچ سندي براي تاييد سهامداران ارسال نشده است.
ارسال چارت ساختار حقوقي باشگاه؛ رد. در نمودار فقط وزارت ورزش به عنوان صاحب سهام مشخص شده و درگير سهامداران مشخص نيست و اعضاي هيات مديره اشاره نشده است.
بخش معيار مالي
همانطور كه ابتداي گزارش عنوان شد بدهي استقلال به استراماچوني مهمترين دليل عدم صدور مجوز حرفهاي براي استقلال و حذف آبيها از رقابتهاي ليگ قهرمانان آسيا عنوان شد. در اسنادي كه خبرنگار اعتمادآنلاين به دست آورده در اين مورد به تفصيل و با جزييات اشاره شده است.
در نخستين بخش ايراداتي به مدارك ارسالي استقلال وارد شده است. در بخش تهيه و ارايه صورتهاي مالي سالانه كه حداقل معيارهاي تعريف شده توسط ايافسي را برآورده كرده باشد اين ايرادات وارد شده است: صورتهاي مالي به امضاي دو نفر از اعضاي هيات مديره يعني پرويز مظلومي و حجت كريمي نرسيده است.
در بخش گزارش حسابرسي و اينكه آيا اين گزارشها شامل نظر اصلاحي است يا خير، آمده اظهارنظر مشروط با بندهاي فراوان صورت گرفته است.
همچنين در بخش تداوم تامين مالي آينده باشگاه اين اظهارنظر توسط كارشناسان به ثبت رسيده است: باشگاه در حال انباشت زيان بوده و از محل فعاليتهاي عملياتي توان توليد وجه نقد را نداشته است. لذا تداوم فعاليت باشگاه داراي ابهام است.
جالب اينكه در اين بخش يكي از كارشناسان به صورت دستي به نكته بسيار عجيبي اشاره كرده است: صورت مالي ميان دوره نشان ميدهد باشگاه بيش از 300 ميليارد تومان هزينه كرده و فقط ده ميليارد تومان درآمد داشته است. اين برآورد تا تاريخ 30 آذر 1401 است.
در ادامه موارد ديگري نيز ذكر شده كه استقلال در آن رد شده است:
آيا حسابداري مناسب براي بازيكنان اجرا كردهايد؛ رد. در توضيحات اين بخش آمده در صورتهاي مالي اشارهاي به رعايت استاندارد حسابداري بينالمللي نشده است.
آيا در صورت نياز صورتهاي مالي اضافي براي دوره مياني تهيه ميكنيد؛ رد. در توضيحات اين بخش آمده با توجه به سال مالي باشگاه ارايه صورتهاي مالي ميان دورهاي حسابرسي شده الزامي است.
آيا صورتهاي مالي ميان دورهاي شامل موارد زير است؟ ترازنامه، حساب سود و زيان، صورت جريان نقدي، يادداشتهاي توضيحي خاص و تاييد توسط هيات مديره؛ ناقص. در توضيحا اين بخش آمده صورتهاي مالي سال منتهي به 20 ژانويه 2023 يعني 30 دي 1401 ناقص بوده و به امضاي اعضاي هيات رييسه نيز نرسيده است.
آيا صورتهاي مالي ميان دورهاي توسط حسابرس بيروني حسابرسي شده است؛ رد. در توضيحات اين بخش آمده گزارش حسابرسي مشاهده نشد.
آيا جدول نقل و انتقالات بازيكنان توسط مديريت تاييد شده است؛ رد. ناقص. در توضيحات اين بخش آمده است ارايه جدول با تاييد مديرعامل و مهر باشگاه انجام نشده و اطلاعات بازيكنان داراي مانده بهاي تمام شده است كه با صورتهاي مالي تطاابق ندارد.
بخشي كه در ادامه ميآيد احتمالا مربوط به همان بدهيهاي باشگاه است كه به عنوان اصليترين دليل مشكل استقلال عنوان شده است.
آيا باشگاه ميتواند اثبات كند كه از 30 ژوئن پيش از قبل از فصل مجوز هيچ بدهي معوقي نسبت به كاركنان شامل بازيكنان و كادر اداري و فني و پزشكي و امنيتي ندارد؛ رد. در توضيحات اين بخش آمده جداول ارسال شده نشان ميدهد باشگاه فقط به كاركنان و بازيكنان بدهي ندارد.
آيا ميتوانيد ثابت كنيد كه از 30 ژوئن قبل از فصل مجوز هيچ بدهي معوقي به نهادهاي اجتماعي مالياتي و عوارضي به مقامات نداريد؛ رد. در توضيحات اين بخش آمده باشگاه فرم در خصوص عدم بدهي مالياتي ارايه داده اما مستنداتي در اين خصوص مشاهده نشده است. نامه عدم بدهي به سازمان ليگ و فدراسيون نيز بارگذاري نشده است.
ارسال فرم در خصوص تاييد از كارمندان فعلي و سابق و بازيكنان آن جهت دريافت مطالبات؛ رد. در توضيحات اين بخش آمده است ارايه فرم با تاييد مدير سرپرست و مهر باشگاه و امضاي بازيكنان در ليست مشاهده نميشود.
در بخشهاي بعدي هم شاهد اين موارد هستيم كه باشگاه استقلال وضعيت بدهيهاي خالص خود، اطلاعات آتي مالي، درآمدهاي پيشبيني شده براي سال مالي آينده، هزينههاي پيشبيني شده براي سال مالي آينده، كليه منابع درآمدي و درآمدي پيشبيني شده براي سال مالي آينده همراه با مبلغ، كليه منابع هزينههاي پيشبيني شده براي سال مالي آينده به همراه مبلغ مشخص نكرده است.
اينها مواردي است كه استقلال در موارد سطح A نتوانسته به دست آورد.
معيارهاي رد شده در سطوح B و C
اما در سطح B كه برآورده نشدن آنها ميتواند با پرداخت جريمه مرتفع شود نيز مواردي مشاهده ميشود كه بسيار عجيب است و معلوم نيست چرا باشگاه استقلال در اين آيتمها دچار مشكل بوده است؛ از جمله موارد زير:
ثبتنام بازيكنان بزرگسالان و ردهاي پايه در فدراسيون يا هياتها جهت شركت در بازيهاي رسمي!
تصاوير تجهيزات تمريني براي توسعه بازيكنان كه فرمهاي آن بارگذاري نشدهاند و تجهيزات داخلي سالن غذاخوري و اتاقهاي كنفرانس بارگذاري نشدهاند. همينطور اسناد مربوط به اتاق پزشك و دسترسي او به كمكهاي اوليه يا مثلا مورد سادهاي نظير تصويري از نصب قوانين زمين در ورزشگاه براي تماشاگران در جايي كه قابل مشاهده است.
در بخش اداري به عنوان مثال مدارك فرشيد سميعي، مشاور حقوقي باشگاه و مدارك مبني بر صلاحيت قانوني او به صورت ناقص بارگذاري شده است.
در بخش كادر فني مدارك مربوط به بيژن طاهري به عنوان مدير فني ناقص بارگذاري شده است. قرارداد او اصلا بارگذاري نشده و مدرك تحصيلي او نيز ناقص بوده. اين وضعيت براي بهزاد غلامپور، مربي دروازهبانها و دوس سانتوس، مربي بدنساز باشگاه نيز وجود داشته است. در اسناد آمده كه غلامپور حداقل شرايط تحصيلي مربي دروازهبانها را ندارد و قرارداد او نيز بارگذاري نشده و مدرك تحصيلياش ناقص است. براي دوس سانتوس هم به شكل عجيبي مطرح شده كه او حداقل شرايط تحصيلي مربي، قرارداد، مدرك تحصيلي، مدرك مربيگري يا ندارد يا بارگذاري نشده است!
استقلال در بخش معيارهاي C كه فعلا الزامي نيست هم به صورت كامل رد شده است. اين موارد به شرح زير است:
سياست محافظت از كودكان را ايجاد و اقداماتي براي محافظت از كودكان و همچنين ارتقاي رفاه آنها در فوتبال اعمال شده باشد و همه پرسنل از آن آگاه باشند.
معرفي افسر حفاظت از كودكان.
داشتن حداقل يك تيم زنان كه در مسابقات رسمي در سطح ملي منطقهاي يا محلي شركت كند.
حمايت يا سازماندهي برنامههاي مسووليت اجتماعي.
داشتن آكادمي به همراه زيرساختها و امكانات مورد نياز مطابق كنفدراسيون فوتبال آسيا.
نتيجهگيري
با وجود اينكه عنوان شده است استقلال به دليل بدهي به استراماچوني نتوانسته مجوز حرفهاي بگيرد و از آسيا حذف شود، موارد بالا و اسناد به دست آمده نشان ميدهد اين باشگاه با مشكلات بسيار بزرگتري مواجه بوده كه بدهي به مربي ايتاليايي تنها بخشي از اين مشكلات است. يعني حتي اگر بدهي استراماچوني هم پرداخت شده بود احتمالا استقلال مجوز حرفهاي نميگرفت. شايد هم مديران استقلال با خودشان گفتند ما كه قطعا به خاطر بدهي استراماچوني مجوز نميگيريم، چرا وقت خودمان را براي بارگذاري درست مدارك هدر كنيم؟
اينكه مديريت باشگاه در بارگذاري سادهترين مدارك از جمله چند مدرك تحصيلي، حكم انتصاب مديرعامل، قرارداد بازيكنان يا اساسنامه باشگاه اهمال كرده بسيار عجيب است. اينكه باشگاه نتوانسته چند تا عكس درست از امكانات باشگاه بگيرد نيز همينطور. ضمن اينكه معرفي ورزشگاه فولادشهر اصفهان با آن همه مشكل و در حالي كه بسياري از مدارك آن هم بارگذاري نشده است بسيار عجيب به نظر ميرسد.
انگار كه مديران استقلال يك شب مانده به پايان مهلت بارگذاري مدارك شروع به كار كردند و بسياري از فيلدها را سرسري و پراشتباه پر كردهاند. آنجايي هم كه به آنها گفته شده اين موارد باعث حذف شما نميشوند كه ديگر اصلا مورد توجه قرار نگرفتند و با خودشان گفتند نهايت مقداري جريمه پرداخت ميكنيم!
اوضاع نابسامان مديريتي استقلال از همين مداركي كه در اختيار روزنامه اعتماد قرار گرفته كاملا مشخص است و ميتواند پاسخ خوبي به اين سوال باشد كه چرا وضعيت اين باشگاه به چنين روزي افتاده است. مديريتي كه نه صرفا به مديرعامل و اعضاي باشگاه كه به مقامات رده بالاتر نيز مربوط ميشود. از وزير ورزش گرفته تا نهادهاي ديگر خارج از فوتبال نظير سازمان خصوصيسازي و برخي ارگانهاي ديگر.
ناگفته نماند طبق اطلاعاتي كه در اختيار روزنامه اعتماد قرار گرفته است در جلسات مربوط به بررسي مدارك باشگاه استقلال تمام اعضاي كميته بدوي و كميته استيناف صدور مجوز حرفهاي به خاطر نقص زياد مدارك استقلال با صدور مجوز براي اين باشگاه مخالفت كردند و تنها داريوش مصطفوي، رييس اسبق فدراسيون فوتبال با حذف استقلال مخالف بوده است. يك منبع آگاه در اين رابطه به خبرنگار روزنامه اعتماد اطلاع داد كه مصطفوي اعتقاد داشت به دليل اينكه مشكل اصلي استقلال بدهيهاي اين باشگاه است و ايافسي در نرسيدن پولهاي بلوكه شده باشگاه به دست مديران اين تيم به بهانه تحريم نقش داشته است، بايد به نوعي اين مساله را خود اين نهاد حل كند كه اين نظر مصطفوي با مخالفت ساير اعضا مواجه و در نهايت استقلال با توجه به مدارك بالا از حضور در ليگ قهرمانان آسيا محروم ميشود.