پاسخ وزارت آموزش و پرورش به گزارش «منهاي ۷۹هزار معلم»
در پاسخ به مطلب مندرج در آن روزنامه به تاريخ 6 آبان‌ماه ۱۴۰۲، با عنوان «منهاي ۷۹هزار معلم» پاسخ مركز برنامه‌ريزي منابع انساني و امور اداري وزارت آموزش و پرورش را به آگاهي مي‌رساند:
بررسي وضعيت نيروي انساني و نيازسنجي آن، همه‌ساله در حوزه‌هاي آموزشي براساس شاخص‌هاي نسبت دانش‌آموز به گروه معلم و نسبت دانش‌آموز مشمول به كاركنان تخصصي (موضوع نامه شماره 177010 مورخ 13/04/1397 سازمان اداري و استخدامي كشور) و در حوزه پرورشي براساس قانون احياي معاونت پرورشي و تربيت‌بدني در وزارت آموزش و پرورش مصوب سال 1385 هيات وزيران محاسبه مي‌شود. براين اساس؛ هر سال قراردادي با عنوان تفاهمنامه توسعه سنواتي نيروي انساني با ادارات كل آموزش و پرورش منعقد مي‌شود كه در آن نياز به گروه معلم براساس شاخص‌هاي مذكور و برنامه هفتگي آموزشي مصوب شوراي عالي آموزش و پرورش محاسبه و براساس نيروي انساني شاغل و تاثير پرسنل خروجي (از جمله بازنشستگي، تقليل ساعت آموزشي، تقليل ساعت جانبازان و ايثارگران و معلولين و...) و نيروي انساني ورودي (از جمله فارغ‌التحصيلان دانشگاه فرهنگيان، جذب آزمون استخدامي ماده 28 و سرباز معلم و...) وضعيت كمبود و مازاد نيروي انساني تعيين مي‌گردد كه با عنايت به موارد ذكرشده براي سال تحصيلي 1403-1402 ميزان 162774 نفر كمبود محاسبه گرديده است.
همچنين با در نظر گرفتن تعداد دانش‌آموزان ورودي و همسو با سياست‌هاي معاونين محترم آموزش و همچنين آمايش سرزميني استان، تعداد كلاس مورد نياز در هر استان پيش‌بيني مي‌شود. اين پيش‌بيني با هدف نيل به شاخص‌هاي مصوب از سوي سازمان اداري استخدامي كشور و بهبود كيفيت آموزشي و براساس شرايط حاكم بر استان و با در نظر گرفتن وضعيت نيروي انساني، فضاي فيزيكي موجود و ... صورت مي‌پذيرد. لازم به ذكر است بر اساس مصوبه ماده واحده جذب (833) اولويت اصلي جذب و تامين نيروي انساني از طريق دانشگاه فرهنگيان و دانشگاه شهيدرجايي مي‌باشد، ليكن به دليل كمبود امكانات و تجهيزات مورد نياز در دانشگاه‌هاي مزبور بخشي از نياز نيروي انساني علاوه بر شيوه فوق‌الذكر از طريق برگزاري آزمون استخدامي دستگاه‌هاي اجرايي (جذب ماده 28) تامين مي‌گردد. همچنين در صورت صدور مجوز و تامين اعتبار باقي نياز از طريق:
- استفاده از ظرفيت غيرموظف شاغلين
- جذب سرباز معلم و طلاب وظيفه
- به‌كارگيري بازنشستگان موضوع تبصره 2 قانون منع به‌كارگيري بازنشستگان با موافقت سران قوا
- تدريس موظف عوامل اجرايي
- استفاده از دانشجويان دانشگاه فرهنگيان ورودي سال 1399
- به‌كارگيري خريد خدمات آموزشي
تامين مي‌گردد كه برخي از آنها مانند تدريس عوامل اجرايي، از نظر كيفيت بخشي به آموزش و پرورش به هيچ‌عنوان مورد تاييد متخصصين امر نمي‌باشد. از آن گذشته به دليل سياست‌هاي انقباضي سازمان امور اداري و استخدامي، برخي مدارس مختلط در سطح كشور وجود دارد كه در شأن نظام نبوده و مورد تاييد نيستند. همچنين جهت استفاده از ظرفيت پرسنل بازنشسته مكاتبه‌اي با امضاي مقام عالي وزارت جهت استمرار مجوز به‌كارگيري تمام وقت در مقطع ابتدايي و 16 ساعت در ساير دوره‌هاي تحصيلي انجام پذيرفته است كه منجر به دريافت مجوز به‌كارگيري بازنشستگان به‌صورت 24 ساعت در هفته در كليه دوره‌هاي تحصيلي گرديده است. همچنين مطابق مفاد مندرج در بند21 راهكارهاي تامين و به‌كارگيري نيروي انساني (بخش چهارم شيوه‌نامه ساماندهي نيروي انساني سال تحصيلي جاري)، مديران كل ادارت آموزش و پرورش استان‌ها مي‌توانند از دانشجو معلمان سال سوم و چهارم دانشگاه فرهنگيان و دانشگاه تربيت دبيري شهيد رجايي به صورت غيرموظف در شهر محل تحصيل خود با تاييد دانشگاه مبني بر عدم ايجاد اخلال در تحصيل آنها و با رعايت ساير ضوابط و مقررات بهره‌برداري نمايند. شايان ذكر است وزارت آموزش و پرورش به منظور جبران كمبود نيروي انساني مورد نياز ذكر شده و به استناد ماده (41) قانون الحاقي برخي از مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت (2) مصوب 4/12/1393 مجلس شوراي اسلامي، با هدف پوشش حداكثري دانش‌آموزان لازم‌التعليم مي‌تواند اقدام به به‌كارگيري نيروهاي خريد خدمات آموزشي از مراكز و موسسات غيردولتي به عنوان يكي از روش‌هاي تامين نيروي انساني نمايد، با عنايت به سياست‌هاي جذب نيروي انساني و مفاد مندرج در مجوز استخدام دستگاه‌هاي اجرايي به شماره ۹۹۶۶۵ مورخ 03/12/1401 سازمان اداري و استخدامي به كارگيري نيروي خريد خدمات آموزشي و قرارداد كار معين جديد در سال تحصيلي ۱۴۰۳-1402 مقدور نبوده و مطابق بخشنامه شماره 139695/700 مورخ 01/07/1402 به‌كارگيري نيروهاي خريد خدمات آموزشي شاغل در سنوات گذشته كه شايستگي‌هاي عمومي و حرفه‌اي آنان احراز گرديده است صرفا در استان‌هايي كه كمبود نيروي انساني آن پس از اقدام حداكثري تامين نيرو برابر مفاد مندرج در شيوه‌نامه ساماندهي نيروي انساني سال 1403-1402 مرتفع نشده است، در سقف سهميه سال تحصيلي گذشته امكان‌پذير مي‌باشد. متذكر مي‌گردد در بند (2-3- الف) ماده3 (فرآيندها و ساز و كار اجرايي) شيوه‌نامه اجرايي خريد خدمات آموزشي سال تحصيلي 1402-1401 به مديران كل ادارات آموزش و پرورش استان‌ها تكليف گرديده به منظور تحقق عدالت آموزشي و اجتناب از تحميل محروميت مضاعف به دانش‌آموزان مشمول طرح استفاده از نيروهاي خريد خدمات آموزشي به‌طور متمركز در يك مدرسه دولتي جايز نيست و ساماندهي و توزيع اينگونه نيروها متناسب با نياز همه مدارس دولتي و در تكميل كادر مجرب آموزشي آن مدارس صورت پذيرد. لازم به ذكر است در راستاي اجراي منويات مقام معظم رهبري و سياست‌هاي وزارت متبوع، امكان تشكيل و استمرار مدارس و كلاس‌هاي كمتر از 5 نفر دانش‌آموز در مناطق كمتر توسعه‌يافته، محروم و نقاط مرزي با صرفه‌جويي در مناطق پر تراكم شهري ميسور بوده كه اين امرسبب جلوگيري از ترك تحصيل و پوشش حداكثري دانش‌آموزان لازم تعليم به‌خصوص در مناطق محروم، كم‌برخوردار و مرزي گرديده است. لازم به ذكر است با عنايت به اهميت كيفيت آموزشي و توجه ويژه به كلاس‌هاي چند پايه در مناطق روستايي و دور افتاده به منظور فراهم آوردن امكان تحصيل دانش‌آموزان محروم و اجراي طرح روستا مركزي و تخصيص ساعت غيرموظف به معلمان به منظور ارتقاي كيفيت آموزشي از سياست‌گذاري‌هاي اين وزارت در سال تحصيلي 1403-1402 مي‌باشد. همچنين به منظور رعايت عدالت آموزشي و در راستاي توجه به مدارس عادي دولتي و ارتقاي كيفيت آموزشي اين مدارس از جمله راهكارهاي پيشنهادي شيوه‌نامه ساماندهي نيروي انساني در سال تحصيلي 1403-1402 آن است كه به گونه‌اي برنامه‌ريزي گردد تا نيمي از ساعات تدريس دبيران مدارس استعدادهاي درخشان، نمونه دولتي، شاهد و... در مدارس دولتي عادي ساماندهي شود كه امكان تحقق آن در زير سامانه مديريت منابع انساني نيز فراهم گرديده است.
خواهشمنداست دستور فرماييد طبق قانون مطبوعات و رسانه‌ها نسبت به درج جوابيه اين وزارتخانه در همان صفحه و با همان قلم اقدام لازم صورت گيرد.