• 1405 پنج‌شنبه 14 آبان
روزنامه در یک نگاه
امکانات
روزنامه در یک نگاه دریافت همه صفحات
تبلیغات
fhk; whnvhj بانک ملی بیمه ملت

30 شماره آخر

  • شماره 6458 -
  • 1405 پنج‌شنبه 14 آبان

قطعنامه‌اي در مخالفت با مشاركت كودكان در درگيري‎هاي مسلحانه

محمود فاضلي

شوراي امنيت سازمان ملل پيش‌نويس قطعنامه‌اي را كه به بررسي تاثيرات فناوري‌هاي ديجيتال بر ارتكاب نقض‌ حقوق كودكان و سوءاستفاده‌ها از آنان مي‌پردازد، اخيرا با اجماع تصويب كرد. اين قطعنامه بر ضرورت آموزش ديجيتال به كودكان تاكيد دارد تا بتوانند خطرات را شناسايي كنند و از وقوع نقض‌ حقوق آنان جلوگيري شود. اين قطعنامه كشورهاي عضو را تشويق مي‌كند خطرات ناشي از فناوري‌هاي ديجيتال را كاهش دهند، از به‌كارگيري كودكان در فعاليت‌هاي مخرب در فضاي ديجيتال جلوگيري و توانمندي‌هاي ديجيتال مربيان و معلمان را تقويت كنند و مشاركت‌هاي عمومي ـ خصوصي را گسترش دهند.

«آگلايا بالتا»، سفير و نماينده يونان در سازمان ملل كه كشورش رياست شوراي امنيت را در ماه اكتبر بر عهده دارد، قطعنامه مربوط به نقش فناوري‎ها در نقض‌ها و سوءاستفاده‌ از كودكان در درگيري‎هاي مسلحانه و راه‌هاي پيشگيري از آنها را ارايه كرد. او مدعي شد ماموريت مربوط به كودكان و درگيري‌هاي مسلحانه، همگام با تغيير ماهيت درگيري‌ها متحول شده است. هر بار كه شوراي امنيت اين ماموريت را با واقعيت‌هاي ميداني همسو كرده، قوي‌تر، معتبرتر و موثرتر شده است.

او بر اين باور است كه امروزه كودكان از طريق شبكه‌هاي اجتماعي و پلتفرم‌هاي پيام‌رسان جذب مي‌شوند و در فضاي آنلاين مورد بهره‌كشي، اجبار و افراط‌گرايي قرار مي‌گيرند. پيش‌نويس اين قطعنامه، از اين رو، در پي تقويت چارچوب حفاظتي موجود است و به نقض‌ها، صرف‌نظر از ابزار و شيوه ارتكاب آنها، مي‌پردازد. سي سال پيش، جامعه بين‌المللي تصميم گرفت كودكاني كه گرفتار جنگ مي‌شوند، ديگر نامرئي نمانند. امروز بايد اطمينان حاصل كنيم كه آنها در فضاي ديجيتال نيز ناپديد نمي‌شوند.

آقاي يراپتريتيس وزير خارجه يونان نيز پيش از آغاز نشست شوراي امنيت سازمان ملل در مورد «كودكان در درگيري‎هاي مسلحانه»، با اشاره به گذشت سي سال از انتشار گزارش شاخص گراسا ماشل (سياستمدار و فعال حقوق كودكان و زنان اهل موزامبيك) ضمن به‎رسميت شناختن پيشرفت‌‎هاي محقق شده تاكيد دارد كه چالش‎هاي جدي همچنان وجود دارند. جامعه بين‌‎المللي نبايد نقض‎‌هاي جدي حقوق كودكان را به‎عنوان پيامد اجتناب‌‌ناپذير جنگ بپذيرد و نبايد اجازه دهد مصونيت از مجازات و اختلافات سياسي، واكنش آن‎را تضعيف كند.

در تصويب اتفاق آراي قطعنامه ۲۸۳۲ (۲۰۲۶) شوراي امنيت كه يونان آن را ارايه كرده بود، نزديك به ۱۰۰ كشور عضو سازمان ملل از آن حمايت كردند. تهديدهاي ناشي از سربازگيري اينترنتي، اجبار و سوءاستفاده از كودكان همچنان يك خطر بزرگي است و كودكي كه از طريق يك پلتفرم ديجيتال به خدمت گرفته مي‎‌شود، كمتر از كودكي كه در ميدان نبرد به خدمت گرفته مي‎‌شود قرباني نيست. فناوري هرگز نبايد به سلاح ديگري عليه كودكان تبديل شود و بايد در خدمت حمايت از كودكان باشد.

كودكان در مخاصمات مسلحانه از آسيب‎پذيرترين گروه‎هاي غيرنظامي محسوب مي‎شوند و همواره در معرض نقض گسترده حقوق بنيادين خود از جمله حق حيات، آموزش، سلامت، امنيت و رشد قرار دارند. استمرار درگيري‎هاي مسلحانه، افزايش آوارگي، جدايي از خانواده، بهره‎كشي، قاچاق انسان و به كارگيري كودكان در مخاصمات، ضرورت بررسي كارآمدي نظام حقوق بين‎الملل در حمايت از اين قشر را بيش از پيش آشكار ساخته است.

به كارگيري كودكان در درگيري‎هاي مسلحانه، متأثر از عوامل متعددي همچون غيربين‎المللي شدن درگيري‎هاي مسلحانه و جنگ افزارهاي در دسترس بيش از پيش پيچيده شده. حقوق بين‌الملل از زمان كنوانسيون‎هاي ژنو (ماده 3 مشترك) در راستاي حمايت از كودكان در برابر به كارگيري آن‎ها در مخاصمات مسلحانه دست به كار شده است؛ اما توسعه اين حمايت‎ها تحت شاخه‎هاي مختلف حقوق بين‎الملل موجب شده است تا پيچيدگي‎ها و بعضا شكاف‎هايي در مفاهيم حقوقي مربوطه بروز يابد.

«كاترين راسل» مدير اجرايي يونيسف، درباره اين رويدادها معتقد است: «كودكان در معرض خشونت‌هاي هولناكي قرار دارند، در حالي كه دقيقا همان سيستم‌ها و خدماتي كه قرار است امنيت آنها را حفظ كنند، مورد حمله قرار مي‌گيرند. اقدام فوري همه طرف‌هاي درگير براي محافظت از جان غيرنظاميان و رعايت حقوق كودكان ضروري است.»

كنوانسيون‌هاي چهارگانه ژنو در مورد استخدام كودكان در مخاصمات مسلحانه فاقد مقررات صريح روشني است. اين نقص در پروتكل اول الحاقي ناظر به مخاصمات بين‎المللي تا اندازه‌اي برطرف شده. طبق ماده 77 اين پروتكل، طرفين مخاصمه همه گونه اقدامات ممكن را به عمل خواهند آورد تا كودكاني كه به سن 15‌سالگي نرسيده‌اند به‎طور مستقيم در مخاصمات شركت نكنند و از فراخواندن آنها به نيروهاي مسلح اجتناب شود.

 

اين ماده داراي نواقص فراواني است

از اقدامات ممكن سخن مي‌گويد كه از جنبه امري آن مي‌كاهد و عملا راه را براي پيوستن ارادي كودكان كه بعضا در اثر تبليغات، فقر و غير صورت مي‌پذيرد، باز مي‌گذارد و فقط به كارگيري اجباري كودكان زير 15‌سال ممنوع است و تنها به كار گرفتن كودكان را به‎طور مستقيم ممنوع مي‌سازد. در پروتكل دوم الحاقي، اين نواقص تا اندازه زيادي برطرف مي‌شود و طبق بند ج ماده 4 اين پروتكل، كودكاني كه به سن 15‌سالگي نرسيده‌اند نه مجاز هستند به استخدام نيروها يا گروه‌هاي مسلح در آيند و نه مجاز هستند كه در منازعات شركت كنند. بي‎شك تقويت همكاري‎هاي بين‎المللي، ارتقاي سازوكارهاي نظارتي، افزايش پاسخگويي دولت‎ها و گروه‎هاي مسلح، حمايت همه‌جانبه از كودكان آسيب ديده و توسعه برنامه‎هاي آموزشي، درماني مي‎تواند نقش موثري در تضمين حمايت از حقوق كودكان در مخاصمات مسلحانه و كاهش آثار انساني اين بحران‎ها ايفا كند.

 

ارسال دیدگاه شما

ورود به حساب کاربری
ایجاد حساب کاربری
عنوان صفحه‌ها
کارتون
کارتون