احتمال انتقال نيروهاي مازاد آموزش‌ و پرورش به ساير دستگاه‌ها

اعتماد| از مجموعه خبرهايي كه هر از چندگاهي در خصوص استخدام يا انتقال و تغيير وضعيت معلمان از آموزش و پرورش مي‌رسد روز گذشته نوبت رسيد به اظهارنظر وزير در خصوص انتقال نيروهاي مازاد آموزش و پرورش به ساير دستگاه‌ها. علي‌اصغر فاني در حاشيه آيين «سپاس معلم» كه صبح يكشنبه در دبيرستان شاهد فجر منطقه 15 آموزش و پرورش شهر تهران برگزار شد در خصوص نحوه انتقال نيروهاي مازاد آموزش و پرورش به ساير دستگاه‌ها براساس بخشنامه اخير دولت گفت: «براساس مصوبه شوراي عالي اداري، به‌طور كلي هر دستگاهي اگر نيروي مازاد داشته باشد چنانچه اين نيرو مورد نياز ساير دستگاه‌ها بوده و خود شخص هم تمايل داشته باشد، مي‌تواند به دستگاه ديگر منتقل شود.» اما فاني اشاره‌اي نكرد كه آيا اجراي اين مصوبه دولت قرار است به عنوان راهكاري براي رهايي از تراكنش نيرو در آموزش و پرورش هم اجرايي شود يا خير. سازمان معلمان از جمله نهادهاي مدني فعال در امور معلمان است كه اجرايي شدن اين طرح را با وجود احتمال مفيد بودنش ممكن نمي‌داند. علي پورسليمان، مدير سايت سخن معلم در گفت‌وگو با «اعتماد» در واكنش به حرف‌هاي وزير، به گفته رييس مركز برنامه‌ريزي و منابع انساني وزارت آموزش‌ و پرورش اشاره مي‌كند كه گفته بود: «بعيد است آموزش‌ و پرورش بتواند نيرويي را تحت اين عنوان به ساير دستگاه‌ها انتقال دهد، هم اكنون شرايطي براي انتقال نيرو وجود ندارد ولي اگر اين شرايط در آموزش‌ و پرورش به وجود بيايد مي‌توانيم نيروهاي‌ مازاد بر نياز را منتقل كنيم.» پورسليمان در گفت‌وگو با «اعتماد» احتمال اجرايي شدن اين مصوبه را در آموزش و پرورش بسيار كمرنگ مي‌داند و مي‌گويد: «درست است كه در آموزش و پرورش جمعيتي حدود 50 تا 52 هزار نفر نيروي مازاد وجود دارد كه بار سنگيني را بر دوش اين سازمان تحميل مي‌كنند اما كدام سازمان و دستگاه است كه بتواند اين‌بار را از روي دوش آموزش و پرورش بردارد. از طرفي با وجود اين نيروها ما در مقاطع ابتدايي حتي با كمبود نيرو مواجه هستيم كه باعث شده برخي بسته‌هاي تشويقي براي معلماني كه داوطلب پيوستن از مقطع متوسطه به ابتدايي هستند هم تعريف شود.» بسته‌هاي تشويقي كه او از آنها نام مي‌برد بسته به هر منطقه و سياست‌هاي هر قسمتي متفاوت است اما بيشتر شامل نقل و انتقال معلمان مي‌شود، معلمان متوسطه‌اي كه بخواهند خود را منتقل كنند گاه در صورت تمايل به حضور در مقطع ابتدايي اين روند را با سهولت بيشتري طي مي‌كنند. همچنين از آنجايي كه ضريب افزايش فوق‌العاده 1300 در مقطع دبستان 1500 مشخص شده است عامل تشويقي ديگري است تا از ازدحام نيرو در مقطع متوسطه كم شود. اما بحث ديگري كه در خصوص تعديل نيرو وجود دارد اين است كه اين‌بار از كدام بخش از آموزش و پرورش بايد برداشته شود، پورسليمان معتقد است كه تراكم اصلي آموزش و پرورش مربوط به نيروهاي ستادي اين سازمان است: «650 هزار نفر معلم در آموزش و پرورش كار مي‌كنند و
350 هزار نيروي ستادي يا اجرايي، يعني به ازاي هر دو معلم يك نيروي ستادي هست كه اصلا معادل‌هاي منطقي نيست. هر چند اين يك اصل كلي و غلط در سيستم اداري كشور است كه به ازاي هر پنج كارمند يك رييس وجود دارد اما اين امر در آموزش و پرورش اصلا پذيرفته نيست.» او همچنين به زماني اشاره مي‌كند كه اصلي‌ترين اضافه بار به آموزش و پرورش تحميل شد: «در دولت قبل و زمان وزارت آقاي حاجي بابايي ناگهان حجم عظيمي از معلمان وارد بدنه آموزش و پرورش شدند و استخدام‌هاي بي‌رويه‌اي صورت گرفت كه باعث شد موقعيت‌هاي شغلي در اين مجموعه پيش‌خور شوند.» به گفته او گذشته از اقدامات دولت قبل به صورت كلي نگاهي نسبت به آموزش و پرورش ايجاد شده است كه او با عنوان «نگاه مردم و دولت به آموزش و پرورش به عنوان بنگاه كاريابي» نام مي‌برد. ورود هر نيروي جديد به اين مجموعه پس از مدتي تبديل به انتظار هر نيرو براي باقي ماندن در سيستم و رسمي شدن استخدام مي‌انجامد. مدير سايت سخن معلم معتقد است كه نحوه برخورد اشتباه در اين سازمان در خصوص قول و وعده دادن به اين نيروهاي جديد سبب شده تا «بدنه بي‌قواره آموزش و پرورش بي‌قواره‌تر شود». او معتقد است كه به جز اصلاح اساسي سيستم جذب نيرو در آموزش و پرورش بخش قابل توجهي از مشكلات مربوط به اين سازمان حل نشده باقي مي‌ماند؛ سيستمي كه به اعتقاد او بايد از حالت سليقه‌اي به شكلي نظام‌مند تغيير شكل دهد. در چند ماهه اخير معلمان با تجمع و اعتراض توجه بسياري از رسانه‌ها را به خود جذب كردند و از مشكلات بسيارشان گفتند اما با وجود اين اعتراضات پورسليمان معتقد است كه حتي در صورت اجرايي شدن بحث انتقال نيرو از آموزش و پرورش به ساير دستگاه‌ها، هيچ معلمي داوطلبانه تن به اين انتقال نمي‌دهد. او در پاسخ به اين سوال كه اگر معلمان از وضعيت شغلي خود ناراضي هستند چرا نبايد از چنين مصوبه‌اي استقبال كنند، مي‌گويد: «فرهنگيان در پي بهتر شدن وضعيت كار و معيشت‌شان هستند، معلوم است كه شرايط انتقال به ساير دستگاه‌ها بهتر از وضعيت فعلي آنها نيست. مطمئن باشيد اگر دستگاهي با شرايط بهتر به دنبال نيرو باشد، نوبت به معلمان نمي‌رسد.»فاني روز گذشته البته اشاره‌اي هم به استخدام پنج هزار نيرو در آموزش و پرورش داشت: «با پيگير‌ي‌هاي وزارت آموزش و پرورش، مجوز استخدام پنج هزار نفر به استناد ماده 28 اساسنامه دانشگاه فرهنگيان از سوي سازمان مديريت و برنامه‌ريزي صادر شده است و اميدواريم حداكثر اواسط خردادماه دستورالعمل آن را صادر كنيم و اميدواريم آزمون در مرداد ماه برگزار شود.» گفته‌اي كه با صحبت‌هاي در خصوص تراكم نيرو در اين سازمان و احتمال انتقال نيروهاي مازاد به ساير دستگاه‌ها در تضاد است.