جو بايدن قصد دارد نخستين زن سياهپوست را نامزد عضويت ديوان عالي امريكا كند
جو بايدن قصد دارد نخستين زن سياهپوست را نامزد عضويت ديوان عالي امريكا كند
شهاب شهسواري
با اعلام بازنشستگي قريب‌الوقوع قاضي استيون براير ۸۳ ساله از ديوان عالي امريكا، گمانه‌زني‌ها در مورد جانشين او در اين پست حساس افزايش يافته است. انتظار مي‌رود براير كه يك قاضي ليبرال ميانه‌رو بود، جاي خود را به يك قاضي جوان با ديدگاه‌هاي قاطعانه‌تر ليبرال بدهد تا در شرايطي كه اين گروه در ديوان عالي امريكا در اقليت شديد هستند، بتواند نظرات ليبرال‌ها در حوزه‌هاي حقوق بشري، حقوق زنان، حقوق اقليت‌ها، آزادي انتخاب و راي‌دهي و محدوديت حمل سلاح را قاطعانه‌تر پشتيباني كند. جو بايدن در كارزار انتخاباتي خود وعده داده بود كه اگر فرصتي پيش آمد يك زن سياهپوست را به عنوان قاضي دستيار در ديوان عالي معرفي كند، حالا با اعلام استعفاي قاضي براير، اين فرصت براي بايدن ايجاد شده است؛ اما مشخص نيست با اكثريت شكننده دموكرات‌ها در سنا كه با دو سناتور شورشي، كريستين سينِما و جو منشن، توانايي قانونگذاري را از دست داده است، موفق شود راي موافق اكثريت سناتورها را براي گزينه اصلي خود دريافت كند. در صورت معرفي يك زن سياهپوست، اين نخستين‌بار در تاريخ ديوان عالي امريكاست كه فردي با اين ويژگي‌ها به عنوان نامزد عضويت در ديوان عالي معرفي مي‌شود. انتخاب قضات ديوان عالي يكي از مسووليت‌هاي همواره جنجالي و حساسيت‌برانگيز روساي جمهور امريكاست. هر قاضي ديوان عالي براي تمام عمر (يا مادامي كه خودش صلاح بداند) در مقام قاضي دستيار ديوان عالي باقي مي‌ماند، به همين دليل انتخاب هر گزينه‌اي با گرايش سياسي مشابه رييس‌جمهور وقت، مي‌تواند براي دهه‌ها در تصميمات اين نهاد اثرگذار امريكايي كه حرف پاياني را در بسياري از اختلاف‌نظرهاي قانوني و حقوقي اين كشور مي‌زند، متحول كند. معمولا بخت چنداني براي روساي جمهور پيش نمي‌آيد كه قضات همفكر و همراه خود را در ديوان عالي نصب كنند، اما در دوره پيشين، دونالد ترامپ، رييس‌جمهور وقت امريكا اين فرصت را داشت كه در عرض يك دوره چهار ساله ۳ قاضي محافظه‌كار را در ديوان عالي امريكا منصوب كند كه تركيب اين ديوان را به شكل چشمگيري به نفع محافظه‌كاران تغيير داد تا در حال حاضر ۶ قاضي محافظه‌كار در مقابل ۳ قاضي ليبرال اكثريت مطلق را در اختيار داشته باشند. دونالد ترامپ از سال ۲۰۱۷ تا ۲۰۲۰ توانست سه نامزد قضاوت ديوان عالي خود را يعني نيل گورساچ، برت كاوانا و ايمي كني برت كه دوتاي آنها بسياري جنجالي بودند، از راي سنا بگذراند.
ميانه‌روي متعلق به دوران گذشته
حالا از ميان سه قاضي ليبرال، يكي از آنها اعلام كرده است كه قصد دارد خرداد ماه سال آينده و در پايان نشست دوره‌اي جاري ديوان عالي از مقام خود استعفا دهد. كناره‌گيري اين قاضي سالخورده، در شرايطي كه اكثريت شكننده سناي امريكا در اختيار دموكرات‌هاست اين فرصت را در اختيار جو بايدن، رييس‌جمهور قرار مي‌دهد كه يك قاضي جوان ليبرال را در تركيب ديوان عالي اضافه كند. استيون براير، قاضي ۸۳ ساله ديوان عالي امريكا، هر چند يك قاضي ليبرال و نزديك به حزب دموكرات محسوب مي‌شود، اما سياستمداري ميانه‌رو است و تا حد زيادي چهره‌اي اهل گفت‌وگو و تعامل با محافظه‌كاران شناخته مي‌شود. بر خلاف نامزدهاي محافظه‌كار دونالد ترامپ براي ديوان عالي كه با آراي ناپلئوني (برت كاوانا ۵۰-۴۸ و ايمي كني برت ۵۲-۴۸) به عضويت ديوان درآمدند، استيون براير، زماني كه سال ۱۹۹۴ توسط بيل كلينتون براي عضويت در ديوان عالي نامزد شد، توانست ۸۷ راي موافق در مقابل ۹ راي مخالف كسب كند كه از ميزان مقبوليت او در ميان نمايندگان حزب رقيب خبر مي‌داد. مويرا دونه‌گان، ستون‌نويس گاردين معتقد است كه در شرايط كنوني دوره يك قاضي ميانه‌رو و اهل استدلال و گفت‌وگو به سر آمده است. اين روزنامه‌نگار مي‌نويسد: «در شرايطي كه ديوان و كل كشور بيش از هر زمان ديگر قطبي شده‌اند، به نظر مي‌رسد كه براير ديگر متعلق به اين دوره و زمان نيست. تعهد او به استدلال و اقناع به هيچ‌وجه با تركيب ۶ به ۳ ديوان مملو از ايدئولوژيست‌هاي محافظه‌كار جور نيست. اعتقاد راسخ او به اولويت قانونگذاري در شرايطي كه كنگره گرفتار بن‌بست و ناكارآمدي است و به صورت مستمر سرنوشت سياستگذاري به جاي قوه مقننه به قوه قضاييه سپرده مي‌شود، با واقعيت جاري جور نيست. مشخص بود كه او متعلق به دوره‌اي ديگر است و آن دوران به سر آمده است. بهترين كاري كه از او براي كشور بر مي‌آمد، اين بود كه برود و بايد به او به خاطر اين انتخاب اعتبار داد.» استيون براير درست در دوره‌اي قصد دارد ديوان عالي را ترك كند كه وضعيت اين نهاد از هر زماني ديگر سياسي‌تر شده است و انتظار مي‌رود تا پايان دوره جاري در خردادماه با توجه به اكثريت محافظه‌كاران تندرو بسياري از دستاوردهاي امريكا در قرن گذشته در حوزه‌هاي حقوق بشري مانند حق سقط جنين براي زنان و قانون تبعيض مثبت براي جبران تبعيض‌ها عليه اقليت‌هاي نژادي از بين بروند و معدود قوانين سختگيرانه عليه حمل سلاح، به عنوان مثال ممنوعيت ورود اسلحه به متروي نيويورك لغو شود.
چه كسي جانشين براير مي‌شود؟
خبرگزاري آسوشيتدپرس، در گزارشي ۶ گزينه احتمالي جو بايدن براي انتخاب به عنوان جانشين استيون براير در ديوان عالي امريكا را معرفي كرده است. فهرست اين خبرگزاري با اين فرض تهيه شده است كه جو بايدن قصد داشته‌باشد شعار انتخاباتي خود را عملي كند و تا يك ماه ديگر يك زن سياهپوست را به عنوان قاضي دستيار ديوان عالي به سنا معرفي كند. روز پنجشنبه جو بايدن در كاخ سفيد وعده داد كه اين اقدام را عملي خواهد كرد و براي نخستين‌بار در تاريخ امريكا يك زن سياهپوست را براي عضويت در ديوان عالي نامزد مي‌كند. بايدن گفت: «من هنوز تصميمي نگرفته‌ام جز اينكه فردي را كه انتخاب مي‌كنم شخصي باكيفيت فوق‌العاده، شخصيت والا و با صداقت باشد و اين شخص نخستين زن سياهپوستي خواهد بود كه براي ديوان عالي امريكا نامزد مي‌شود، اقدامي كه بسيار به تاخير افتاده است.»
آسوشيتدپرس 6 زن سياهپوست احتمالي را به اين شرح معرفي كرده است:
۱- كتانجي براون جكسون: ۵۱ ساله، فارغ‌التحصيل دانشكده حقوق هاروارد. از سال ۲۰۱۳ به مقام قضاوت فدرال رسيد و سال ۲۰۲۱ توسط جو بايدن به عضويت ديوان تجديدنظر ايالات متحده در منطقه كلمبيا منصوب شد. او در ابتداي دوران كارش دستيار استيون براير بود.
۲- لئوندرا كروگر: ۴۵ ساله، فارغ‌التحصيل دانشكده حقوق دانشگاه ييل. از سال ۲۰۱۷ عضو ديوان عالي عدالت ايالات كاليفرنياست. او به عنوان وكيل فدرال تجربه دفاع از پرونده‌هايي در برابر ديوان عالي امريكا دارد. او در ابتداي دوران فعاليتش دستيار جان پل استيونز، عضو ديوان عالي امريكا بود.
۳- شيريلين ايفيل: ۵۹ ساله، فارغ‌التحصيل دانشكده حقوق دانشگاه نيويورك. عضو صندوق حقوقي و آموزشي انجمن ملي پيشرفت رنگين‌پوستان (NAACP) . او دو دهه است كه به عنوان مدرس در دانشكده حقوق مريلند در ايالت بالتيمور فعاليت مي‌كند.
۴- كانديس جكسون-آكيوومي: ۴۳ ساله، فارغ‌التحصيل دانشكده حقوق دانشگاه ييل. از سال ۲۰۲۱ به عنوان عضو ديوان تجديدنظر حوزه هفتم امريكا منصوب شده است. او در سال‌هاي گذشته در حوزه شمالي ايالت ايلينوي به عنوان وكيل رايگان افراد كم برخوردار فعاليت مي‌كرد.
۵- جي ميشل چايلدز: ۵۵ ساله، فارغ‌التحصيل دانشگاه كاروليناي جنوبي. از سال ۲۰۱۰ به عنوان قاضي فدرال در حوزه كاروليناي جنوبي مشغول به كار است و سال ۲۰۲۱ از سوي بايدن براي عضويت در ديوان تجديدنظر حوزه منطقه كلمبيا نامزد شد.
6-هالي‌اي توماس: ۴۳ ساله، فارغ‌التحصيل دانشكده حقوق دانشگاه ييل. يك هفته پيش به عنوان عضو ديوان تجديدنظر حوزه نهم تاييد شد. پيش از اين به عنوان دادستان حقوق مدني در وزارت عدليه ايالت لس‌آنجلس خدمت كرده است.