پاسخ به «قانون حمايت از معلولان كجا خاك مي‌خورد»
مصطفي بابايي- مشاور امور فرابخشي و ارتباطات
پيرو انتشار مطلبي با عنوان «قانون حمايت از معلولان كجا خاك مي‌خورد؟!» موارد ذيل جهت تنوير افكار عمومي ارسال مي‌شود.
پيگيري قانون حمايت از حقوق معلولان يكي از مهم‌ترين برنامه‌هاي سازمان بهزيستي در دولت سيزدهم بوده كه برگزاري چهار جلسه پيگيري قانون حمايت از حقوق معلولان با حضور معاون اول رييس‌جمهور در دولت سيزدهم نشان‌دهنده اين عزم و اراده است.
بر اساس ماده 1 قـانون حمايت از حقوق معلولان، تعيين نوع و شـدت معلوليت در كميسـيون‌هاي پزشـكي توانبخشـي به صورت مسـتمر دردست اجرا مي‌باشد و اطلاعات افراد واجـد شـرايط پس از تاييد در سامانه الكترونيكي كميسيون ثبت مي‌شود. هم اكنون تعداد 1.537.223 نفر در كميسيون‌هاي پزشكي مورد بررسي قرار گرفته‌اند.
- همچنين طبق تبصره 2 ماده 5 قانون حمايت از حقوق معلولان، عقد تفاهمنامه چهارجانبه سازمان بهزيستي كشور، وزارت تعاون كار و رفاه اجتماعي، وزارت ميراث فرهنگي، گردشگري و بانك پارسيان به شماره 209513 مورخ، 5/10/1402 مبني بر امكـان خريـد برخط بليت نيم‌بها از هواپيما و قطار سـكوي (اپليكشن) زيرمجموعه بانك پارسـيان جهت معلولين شديد فراهم شده است. خاطرنشان مي‌سازد در صورت انجام سـفر افراد مشمول اين مـاده قـانوني، امكان پرداخت نيمي از بهاي بليت از طريق ادارات كل بهزيستي استان‌هاي كشور نيز امكان پذير مي‌باشد.
- در مورد ماده 15 قانون حمايت از حقوق معلولان مبني اختصاص 3 درصد از سهميه استخدامي دستگاه‌هاي اجراي به افراد داراي معلوليت، با همكاري سازمان امور استخدامي و سازمان برنامه و بودجه و ساير دستگاه‌ها اولين آزمون اختصاصي ويژه افراد داراي معلوليت براي جذب سهميه 3 درصد در دستگاه‌هاي دولتي برگزار خواهد شد.
- طبق ماده 25 تاييد صلاحيت افراد مشمول اين ماده قانوني مبني بر معافيت حقوق و دستمزد پدر، مادر يا سرپرست قانوني افراد داراي معلوليت شديد و خيلي شديد، با درخواست دسـتگاه يا فرد متقاضـي به صورت مستمر در سطح استان و كشور در دست اجرا مي‌باشد و طي 3 سال گذشته تعداد 2452 نفر از اين خدمت بهره‌مند شده‌اند.
- درخصوص ماده 27 قانون حمايت از حقوق معلولان كمك هزينه معيشت افراد داراي معلوليت شديـد و خيلي شديد فاقد شغل و درآمد، اعتبار مصوب قانون بودجه سال جاري با رشد صددرصدي نسبت به سال، 1401 معادل 9.000 ميليارد ريال است كه بر اساس بودجه مصوب، سازمان بهزيستي توانسته است به 263.000 نفر مستقر در دهك‌هاي درآمدي 1-4 (48درصد گروه هدف واجد شـرايط)، ماهانه مبلغ 2.730.000 ريال پرداخت نمايد.
- طبق تبصره 1 ماده 7 قانون و با هدف حمايت از نگهداري و مراقبت افراد داراي معلوليت شديد و خيلي شديد نيازمنـد و افراد داراي معلوليت‌هاي چندگانه نيازمند در خانواده در حال حاضر با توجه به تخصـيص صددرصد اعتبارات مصوب قانون بودجه سال جاري، 120.000 نفر از كمك هزينه حق پرسـتاري با سرانه 2.100.000 تومان (افزايش 50درصدي در سال 1401 و 40درصـدي در سال جاري) برخوردار هستند. شايان ذكر است موضوع افزايش سـرانه حق پرسـتاري حداقل معادل كمك هزينه مراكز شبانه‌روزي و تقويت اعتبار جهت پوشش گروه هـدف پشت نوبت در اولويت نظـام مسائل سازمان قرار دارد و تبيين و پيگيري لازم و مسـتمر درخصوص موضوع در كميته نظارت و هماهنگي اجراي قانون و سازمان برنامه و بودجه صورت گرفته است.
- همچنين ســازمـان بهزيستي، ساليـانه با مشاركت نمـاينـدگـان سازمـان برنـامه و بودجه، وزارت تعـاون، كـار و رفـاه اجتمـاعي و انجمن عـالي مراكز توانبخشــــي، متنـاسب با فهرست بها و مســـتنـدات قيمت خـدمات مراكز و تورم موجود و با اســتناد به اعتبار تخصيصــي؛ نســــبت به محاســبه نرخ تمام شــده خـدمات و ارايه پيشـــنهـاد ميزان كمـك هزينه (يـارانه) مراكز به هيات محـترم وزيران براسـاس اعتبـار مصوب سالانه قـانون بودجه اقـدام و پيگيري‌هاي لازم را معمول مي‌نمـايـد. با توجه به ســـهم اعتبـارات ساليـانه سازمان بهزيستي، كمـك هزينه به ميزان 50درصد در سال گذشـته و 40درصد در سال جاري رشد داشته است.
تامين تجهيزات و وسايل كمك توانبخشي براي 112180 نفر، پرداخت كمك هزينه تامين لوازم بهداشتي به 150160 نفر، ارايه كمك هزينه ساخت اندام‌هاي مصنوعي به 13735 نفر، پوشش 3000 نفر كودك نيازمند به پروتز كاشت حلزون شنوايي، ارايه خدمات توانپزشكي (فيزيوتراپي، كاردرماني، گفتاردرماني، شنوايي شناسي و بينايي سنجي) به 29134 نفر، ارايه كمك هزينه درمان و توانبخشي اختلالات دهاني، بلع و تغذيه به 5400 نفر، ارايه خدمات مهارت‌آموزي و حمايت‌هاي شغلي به 19,553 نفر در 558 مركز، آماده‌سازي شغلي 16500 نفر از افراد داراي معلوليت، توانبخشي آموزشي 57000 نفر از افراد داراي معلوليت در 1468 مركز، ارايه خدمات غربالگري و تشخيص اختلال طيف اوتيسم به كودكان 2 تا 5 ساله در 75 پايگاه، آموزش 350 نفر مترجم زبان اشاره ويژه ناشنوايان و 6800 مورد اعزام مترجم زبان اشاره، تربيت 210 نفر مربي بهداشت سلامت دهان و دندان در 17 استان كشور، ارايه خدمات هنردرماني به 57.000 فرد داراي معلوليت از طريق 1640 مركز توانبخشي و130 پايگاه هنر روستايي برخي از خدمات سازمان بهزيستي در زمينه اجراي مواد اين قانون است. همان‌طور كه يادآور شد سازمان بهزيستي با بهره‌گيري از همه ظرفيت‌هاي موجود در كشور از طريق پيگيري از قوه قضاييه، دبيرخانه پيگيري قانون حمايت از حقوق معلولين و مذاكرات با مجلس شوراي اسلامي، وزارت كشور و ساير دستگاه‌ها در پي احقاق حقوق افراد داراي معلوليت است و در اين راه از هيچ تلاشي فروگذار نخواهد كرد.