«شوراي سينما» چگونه ميتواند از حالت تشريفاتي و تبليغاتي فاصله بگيرد؟
چراغ كم سوي «شوراي عالي سينما»
سعيد رجبي فروتن
در دور جديد فعاليت شوراي سينما اولين اقدامي كه صورت گرفته است، اصلاح عنوان آن از «شوراي عالي» به «شوراي سينما» است. دليل اين امر آن است كه شوراهاي عالي بايد مصوبه مجلس شوراي اسلامي را داشته و در متن قانون به آنها اشاره شده باشد. شوراي سينما مصوبه هيات وزيران در سال ۱۳۸۹ و مصوبه شوراي عالي اداري در سال ۱۳۹۰ را داراست. در دولتهاي نهم، دهم و سيزدهم، وزراي ارشاد وقت و روساي سازمان سينمايي براي آنكه شورا را با اهميت جلوه دهند و بتوانند از آن مصوبات مورد نظر خود را بگيرند، تا توانستند در بزرگنمايي آن كوشيدند و زير بار اصلاح عنوان آن رفتند. بگذريم كه در دولت سيزدهم نيز اندك جلسات شورا به رياست معاون اول تشكيل شد و رييسجمهور فرصتي براي حضور در آن نداشت.دولتهاي يازدهم و دوازدهم از اساس بيخيال شوراي سينما شدند و قيد آن را زدند. شوراي به اصطلاح عالي سينما در دولتهاي گذشته كم مصوبه نداشته است اما از نتيجه و ميزان تحقق آنها هيچ اطلاعي در دست نيست. اگر ادعا شود بازدهي شورا و حاصل نشست و برخاستهاي اعضاي آن حداقلي بوده و اغلب مصوبات آن بر روي كاغذ باقي ماندهاند، حرف گزافي نگفتهايم. آخرين مصوبات شوراي سينما در دولت سيزدهم عبارت بود از: اختصاص 2000 واحد مسكوني به خانواده سينما، حمايت تجهيزاتي از مراكز سينماي جوان سراسر كشور تا سقف 1800 ميليارد ريال، تصويب احداث سالن سينما در شهرهاي بالاي 100 هزار نفر جمعيت از محل منابع سفرهاي استاني رييسجمهور، تصويب طرح تاسيس شهرك سينمايي ديجيتالي، تصويب بودجه ارزي براي توليدات مشترك بينالمللي، تصويب طرح «سينما- كارت » براي تضمين دايمي مخاطبان سينما، تصويب تاسيس بنياد ملي پويانمايي و چندين طرح ديگر در كنار اهتمام به كمك و حمايت از معيشت سينماگران، مباحث مالياتي، بيمه بيكاري و.... از ميان اين مصوبات پرشمار بنياد ملي پويانمايي بدون طرح مطالعاتي در آخرين روزهاي دولت قبل آغاز به كار كرد و تشكيلات اداري هزينهبر و غير ضروري را بر بدنه دولت تحميل كرد. همچنين قرار بود از محل كمكهاي وزارت نفت مبلغ قابل توجهي در اختيار انجمن سينماي جوانان ايران قرار گيرد تا صرف تجهيز و ارتقاي دفاتر انجمن در سراسر كشور شود؛ اما در عمل اتفاقي نيفتاد. در تركيب جديد شوراي سينما وزراي نفت و آموزش و پرورش و همچنين رييس سازمان برنامه و بودجه حضور ندارند. در بين اعضاي حقيقي شورا منوچهر شاهسواري و نقاشزاده در شوراي پيشين هم حضور داشتند. اين دو عضو به خوبي ميتوانند عملكرد و كارايي شوراي سينما در گذشته را به بوته نقد ببرند و مشكلات و آسيبهاي آن را در صحن شورا گزارش كنند تا شورا با تغيير ريل، فلسفه وجودي خود را احيا كند و از حالت تشريفاتي و تبليغاتي فاصله بگيرد.پايش مصوبات پيشين سينما از بدو تاسيس تاكنون و پيگيري مصوبات لازم اجراي آن، شورا را در كوتاهمدت ميتواند از تصويب مصوبات جديد بينياز كند تا با انباشت تصويبنامهها روبهرو نباشد.همچنين در گزارشهاي تصويري منتشر شده از جلسات شورا در گذشته نشان ميدهد كه در برخي از آنها اشخاص حقوقي از جمله وزراي دولت حضور نداشتند. در اين رابطه اصلاح آييننامه داخلي شورا ميتواند زمينه حضور نماينده تامالاختيار وزرا را فراهم كند تا شوراي سينما از اين پس با حضور اكثريت قريب به اتفاق اعضا برگزار گردد.