معناي لغو ممنوعيت‌هاي تسليحاتي عليه پادشاهي
بايدن براي اجراي پيمان امنيتي با عربستان مقدمه‌سازي مي‌كند؟
به گزارش رسانه‌هاي امريكايي، ايالات متحده فروش تسليحات تهاجمي به عربستان سعودي را از سرگرفته و به محدوديت‌هايي كه در آغاز دولت جو بايدن به دليل «نگراني از نقض حقوق بشر در يمن » درباب حمايت نظامي از رياض تعريف شده بود، پايان داد. وزارت خارجه ايالات متحده ديروز با اشاره به پايبندي رياض به شرايط تعيين شده از سوي واشنگتن، از جمله توقف حملات به مواضع غيرنظامي، اين تصميم را تاييد كرد. تعليق اوليه فروش تسليحات به عربستان بخشي از يك سياست گسترده‌تر بود كه هدف آن تحت فشار قرار دادن پادشاهي براي كاهش دخالت خود در جنگ با يمن قلمداد مي‌شد. تخمين زده مي‌شود كه تا پايان سال 2021 حدود 377 هزار نفر در جنگ يمن كشته شدند. آتش بس با ميانجيگري سازمان ملل در سال 2022 عملا به خصومت‌هاي گسترده پايان داد، اگرچه تنش‌ها همچنان ادامه دارد. روز گذشته روزنامه گاردين گزارش داد عربستان از اين كه امريكا، انگليس و اسراييل مواضع انصارالله در يمن را هدف قرار مي‌دهند رضايت دارد اما حاضر نيست به ائتلاف تحت رهبري اين گروه از بازيگران بپيوندد. به گزارش نيويورك تايمز، ودانت پاتل، سخنگوي وزارت خارجه امريكا در نشستي مطبوعاتي اعلام كرد كه توقف ارسال برخي از تسليحات مشروط بوده به سياست عربستان سعودي در قبال يمن و تلاش براي بهبود وضعيت غيرنظاميان. پاتل گفت كه از آن زمان، سعودي‌ها به وعده خود عمل كرده‌اند و ما آماده‌ايم تا به توافق خود به شكل معقولي پايبند باشيم. اين امر به معناي بازگرداندن تعهدات پيشين، با اطلاع‌رساني و مشورت مناسب با كنگره است. پاتل ارتباط ميان از سرگيري فروش تسليحات را با برنامه‌هاي ايالات متحده درباره «غزه پس از جنگ » يا تلاش براي عادي‌سازي روابط بين اسراييل و عربستان سعودي را رد كرد، اگرچه او اهميت استراتژيك مشاركت با رياض را تصديق كرد. به گزارش وال استريت ژورنال، لغو اين ممنوعيت كه شامل فروش مهمات ويژه هوا به زمين است، پس از آن صورت مي‌گيرد كه يكي از مقامات ارشد دولت بايدن روز جمعه گفت بخشي از سياست واشنگتن مبني بر توقف فروش كلاس‌هاي خاصي از تسليحات تهاجمي در حالي رقم خورده كه فروش سامانه‌هاي پدافندي نيز در فهرست قرار دارد، و به عربستان سعودي امكان حمله و همچنين دفاع از خود را همزمان مي‌دهد. به گفته مقامات امريكايي و سعودي، دولت بايدن در ماه‌هاي آينده محموله‌هاي بمب به ارزش بيش از 750 ميليون دلار را به عربستان سعودي ارسال خواهد كرد و به يكي از عوامل تنش‌زاي بزرگ بين واشنگتن و رياض خاتمه مي‌دهد.
اين محموله شامل 3000 بمب قطر‌كوچك و 7500 بمب 4 Paveway خواهد بود. فروش اين تسليحات به عربستان در سال 2021، به دليل تنبيه عربستان سعودي به واسطه حملاتش عليه يمن، از سوي دولت بايدن متوقف شده بود. به عقيده ناظران، اين محموله‌ها نشان از تلاش‌هاي كاخ سفيد براي جلب نظر رياض است، به اين اميد كه روابط نزديك‌تر با پادشاهي نفت‌خيز در ماه‌هاي پاياني دولت سودآور باشد. همچنين، دولت بايدن در حال تهيه پيش‌نويس يك معاهده دفاعي با عربستان سعودي و بحث در مورد طرح‌هايي براي ارايه كمك به اين كشور است تا بتواند به قدرت هسته‌اي غيرنظامي دست يابد. كاخ سفيد به كمك رياض نياز دارد تا زمينه را براي برقراري آتش‌بس در غزه هموار كند. واشنگتن همچنين در تلاش است ميانجيگري‌اش براي انعقاد توافقي جهت به رسميت شناختن روابط ديپلماتيك بين رژيم اسراييل و عربستان سعودي، به پژواكي تأثيرگذار در جهان عرب تبديل شود. از زماني كه بايدن براي جلوگيري از افزايش تلفات غيرنظاميان و تحقق آتش‌بس در يمن، فروش تسليحات به اين پادشاهي را ممنوع كرد، روابط ميان رياض و واشنگتن به‌شدت شكرآب شده است. روابط تيره دو بازيگر بر ديپلماسي منطقه نيز به‌شدت تاثير گذاشته است. دانا استرول، كه تا ماه دسامبر، بلندپايه‌ترين مقام غيرنظامي پنتاگون مسوول خاورميانه بود، به وال استريت ژورنال گفت كه سعودي‌ها اين موضوع را رفع مانع راهبردي در روابط با ايالات متحده مي‌دانند. بايدن به دليل جنگ در يمن و ترور جمال خاشقجي، روزنامه‌نگار در سال 2018 با عربستان سعودي در طول مبارزات انتخاباتي به عنوان «بازيگري منحوس » رفتار كرده است. اما از آن زمان، از جمله در سفر سال 2022 بايدن به عربستان سعودي، زماني كه در نشست سران با محمد بن سلمان، وليعهد 38ساله و حاكم بالقوه اين پادشاهي، ديدار كرد، از اين مواضع ضد سعودي خود عقب‌نشيني كرد. جان آلترمن، معاون ارشد مركز مطالعات استراتژيك و بين‌المللي مستقر در واشنگتن نيز به وال‌استريت ژورنال گفت كه دليل اصلي لغو ممنوعيت فروش تسليحات، پاداش به عربستان سعودي براي حمايتش از مسائل امنيتي منطقه‌اي و تمايل اين پادشاهي براي عادي‌سازي روابط با اسراييل است. آلترمن افزود، اما اين همچنين سيگنالي براي انصارالله يمن است. همين مساله مي‌تواند به برافروختن شعله‌هاي آتش زير خاكستر در درياي سرخ بي‌انجامد. به گفته مقامات امريكايي، اين تسليحات توانايي نيروي هوايي عربستان را براي انجام حملات هوايي دقيق از جنگنده‌هاي جت ساخت امريكا تقويت مي‌كند. ممكن است در سال‌هاي آينده تعداد بيشتري از آنها در اختيار اين پادشاهي قرار بگيرد. ايالات متحده محموله 290 ميليون دلاري بمب‌هاي با قطر كوچك 39 - GBU را در اختيار رياض قرار مي‌دهد كه مي‌تواند از راه دور براي انجام حملات دقيق، از جمله در محيط‌هاي شهري، استفاده شود. همچنين اين قرارداد شامل 468 ميليون دلار بمب‌هاي Paveway IV است كه از ليزر يا ماهواره براي يافتن هدف خود استفاده مي‌كند. يك مقام وزارت خارجه امريكا به وال استريت ژورنال گفت اين تجهيزات قابليت‌هايي است كه يك نيروي هوايي مدرن به آن نياز دارد. مقامات دولت هفته گذشته قانون‌گذاران و كاركنان كنگره را در جريان اين تصميم قرار دادند و به آنها گفتند كه اين محموله‌هاي تسليحات، آتش‌بس در يمن را به خطر نمي‌اندازد. مقامات امريكايي گفتند كه عربستان سعودي رويه‌هاي هدف‌گيري خود را براي كاهش خطر براي غيرنظاميان در صورت كشيده شدن به درگيري ديگري بهبود بخشيده است. يك مقام ارشد دولت بايدن گفت: سعودي‌ها به اين توافق پايبند خواهند بود و ما آماده‌ايم تا مسووليت خود را در اين مورد بپذيريم و كنگره را از چندوچون اين توافق مطلع كنيم. او به آتش‌بس رياض با انصارالله يمن و روش‌هاي كاهش تلفات غيرنظاميان در درگيري‌هاي آينده نيز اشاره كرد. يك مقام سعودي در رياض نيز به وال استريت ژورنال گفت كه اين پادشاهي از اين تصميم مطلع شده است. مقامات ايالات متحده گفتند كه تحويل اين محموله تسليحات پيشرفته احتمالا تا چند ماه ديگر آغاز مي‌شود. مقامات دولت و دستياران كنگره گفتند كه به غير از اين دو بمب قرار نيست محموله‌هاي تسليحاتي ديگري براي عربستان ارسال شود. ايالات متحده در سال 2016 و پس از حملات عربستان به يك سالن تشييع جنازه در صنعا كه منجر به كشته شدن حداقل 155 نفر و مجروح شدن 500 نفر ديگر شد، ممنوعيت اوليه برخي از محموله‌هاي تسليحات به رياض را اعمال كرد. دولت ترامپ برخي از محدوديت‌ها را برداشت و فروش 110 ميليارد دلاري تسليحات را تصويب كرد.