كنگره 116 ايالات متحده شروع به كار كرد
ترامپ نگران آينده خود با دموكراتها
ميثم سليماني
روز سوم ژانويه 2019 صدوشانزدهمين كنگره ايالاتمتحده امريكا شروع به كار كرد. دورهاي كه متفاوت از دو دوره گذشته آن آغاز شد. جمهوريخواهان در دو دوره گذشته توانسته بودند اكثريت دو مجلس نمايندگان و سنا را در اختيار بگيرند. اما در دور جديد كنگره دموكراتها بالاخره توانستند پس از دو سال سخت كه حتي ديگر
كاخ سفيد را در اختيار نداشتند شرايط را كمي به نفع خود تغيير دهند. آنها اكنون با 235 كرسي توانستند اكثريت مجلس نمايندگان را دراختيار بگيرند تا توازن يكطرفه قدرت در امريكا را تغيير دهند. واقعيت آن است كه فضاي سياسي امريكا در طول دو سال گذشته با حضور دونالد ترامپ در
كاخ سفيد و در دست داشتن كنترل دو مجلس نمايندگان و سنا توسط جمهوريخواهان، دست رييسجمهور غيرقابل پيشبيني امريكا را تا حد زيادي براي اقدامات خود باز گذاشته بودند. اما
به نظر ميرسد مجلس دموكرات از همان ابتداي كار قصد دارد تبديل به ترمزي براي تصميمهاي دونالد ترامپ شود.
دموكراتها در روز سوم ژانويه مقدمات برخي اقدامات را در همين راستا فراهم كردند. آنها ابتدا نانسي پلوسي 78ساله را به عنوان رييس مجلس نمايندگان امريكا برگزيدند. او كه يك بار بين سالهاي 2007 تا 2011 رياست مجلس نمايندگان امريكا را برعهده داشت، بار ديگر توانست با راي اكثريت مجلس به رياست مجلس نمايندگان امريكا دست پيدا كند. اما با شروع به كار مجلس نمايندگان به نظر ميرسد دموكراتها با برنامهريزي كاملي وارد اين كارزار شدند. پنجشنبه شب پس از مراحل اوليه شروع
به كار مجلس، دموكراتها طرح جديد خود براي خروج از تعطيلي دولت را به مجلس ارايه دادند و آن را با 241 راي به تصويب رساندند. لايحهاي گسترده كه ميتواند بودجه تمام دفاتر دولتي و ادارات را تا
30 سپتامبر پوشش دهد بدون اينكه بودجه ديوار مرزي در آن مدنظر قرار گيرد. به گزارش نيويورك تايمز هرچند كه به نظر نميرسد اين طرح درنهايت مورد تصويب سنا قرار بگيرد اما جمهوريخواهان را براي رفتن پاي ميز مذاكره با دموكراتها را تحت فشار قرار ميدهد. از طرفي بهدليل آنكه برخي سناتورهاي جمهوريخواه نيز در سال 2020 در معرض انتخاب مجدد قرار دارند تمايل دارند كه با اين طرح همكاري كنند. كوري گاردنر از كلورادو و سوزان كالينز از ايالت مين دو تن از جمهوريخواهاني هستند كه خواهان راي به اين لايحه هستند. اما ميچ مك كانل رييس اكثريت جمهوريخواهان در مجلس سنا عنوان كرده است كه بدون حمايت دونالد ترامپ در كاخ سفيد اين لايحه را به راي نخواهد گذاشت. با اين حال اين قانون جديدي كه توسط دموكراتها به تصويب رسيد آخرين مصوبه مجلس نمايندگان پيشين درخصوص بودجه را كه در آن هزينه 5 ميليارد دلاري ديوار مرزي با مكزيك درنظر گرفته شده بود را كنار گذاشت. مصوبه پيشين نياز به 60 راي داشت كه دموكراتها با آن موافقت نكردند و كار به تعطيلي دولت كشيده شد. اكنون دموكراتها تا حدي با تامين بودجه توسعه و امكانات امنيت مرزي با مكزيك موافقت كردند اما تاكيد دارند كه نبايد هيچ ديواري در مرز مكزيك ساخته شود.
شروع بحث استيضاح
حتي نانسي پلوسي پيش از آنكه بهطور رسمي به عنوان رييس مجلس نمايندگان معرفي شود در مصاحبه با شبكه خبري NBC نيز درخصوص ديوار تاكيد كرد كه ديواري ساخته نخواهد شد. او همچنين در اين مصاحبه احتمال استيضاح ترامپ را رد نكرد. پلوسي در اين خصوص گفت كه من فكر نميكنم اين موضوع قطعي باشد اما از نظر قانوني يك بحثي است كه مسير آن باز است. پلوسي تاكيد كرد كه من فكر ميكنم بايد صبر كنيم و ببينيم چه اتفاقي در گزارش آقاي مولر رخ خواهد داد. ما تنها بايد ببينيم چطور ميشود.
حمله ترامپ
تعطيلي دولت فدرال امريكا به چهاردهمين روز خود رسيده است. اما ترامپ از همان روز نخست شروع به كار مجلس نمايندگان سعي كرد توپ را در زمين دموكراتها بيندازد. او اعلام كرد كه اكنون 800 هزار كارگر فدرال نميتوانند حقوق خود را دريافت كنند تنها به اين دليل كه انتخابات رياستجمهوري سال 2020 پيش روست. او در توييت خود نوشت: تعطيلي تنها به دليل انتخابات رياستجمهوري سال 2020 است. دموكراتها ميدانند كه به دليل دستاوردهايي كه «ترامپ» داشته، نميتوانند پيروز شوند. آنها همه چيز از جمله ديوار مرزي و امنيت مرزي را تنها براي تهديد رياست جمهوري ميخواهند و اين موضوع بهشدت براي آنها سياسي است. ترامپ همچنين روز گذشته در توييتر خود در واكنش به طرح استيضاح احتمالي خود نيز نوشت: همانطور كه بارها عنوان كردم، اگر دموكراتها مجلس يا سنا را در اختيار بگيرند، بازارهاي مالي را دچار اختلال خواهند كرد. ما سنا را برديم و آنها مجلس را. آنها تنها استيضاح ميخواهند زيرا آنها ميدانند كه نميتوانند در 2020 پيروز شوند. او همچنين در توييتي ديگر نوشت. چگونه ميخواهيد مرا، كسي كه بزرگترين انتخابات در همه دوران را برده را به استيضاح بكشانيد در حالي كه هيچ خطايي مرتكب نشدهام و دو سال اول رياستجمهوري من بهتر از هر رييسجمهور ديگري بوده است و با 93درصد ميان جمهوريخواهان محبوبترين رييسجمهور تاريخ بودم.
اين سخنان ترامپ در حالي است كه ترامپ يكي از نامحبوبترين روساي جمهور تاريخ ايالاتمتحده محسوب ميشود و در انتخاباتي پيروز شده كه 3ميليون راي كمتر از نامزد بازنده انتخابات به دست آورده است. محبوبيت دونالد ترامپ در مجموع به 50درصد نرسيده و در ميان جمهوريخواهان نيز بهطور ميانگين 83درصد است.
اما واقعيت آن است كه مجموعه شرايط و توييتهاي ترامپ نشان ميدهد كه شرايط براي او نگرانكننده است. ترامپ و جمهوريخواهان ميدانند با تصويب طرحهايي كه آنها در مجلس براي خروج از تعطيلي ارايه دادند، ميتواند موقعيتي را فراهم كند كه فشارها بر دولت را براي رسيدن به توافق براي خروج از بحران بيشتر كند. حتي تعدادي از جمهوريخواهان نيز تمايل دارند تا از اين طرح حمايت كنند. از همين رو ترامپ تصميم گرفته به جاي مذاكره اتهامزني كرده و دموكراتها را درگير يك بازي سياسي كند، اما ترامپ بهطور جدي نگران آينده خود شده است.
حاشيههاي افتتاح
جلسه افتتاحيه مجلس نمايندگان امريكا از دو جنبه بسيار مهم بود؛ نخست آنكه نمايندگان فرزندان و نوههاي خود را به صحن مجلس آوردند و هنگامي كه پلوسي قصد داشت سوگند ياد كند از همه اين بچهها كه تعدادي از آنها نوههاي او بودند به جايگاه رياست بيايند و در كنار آنها سوگند رياست خورد. همچنين براي نخستينبار دو زن مسلمان وارد مجلس نمايندگان شدند كه هر دو با قرآن سوگند نمايندگي مجلس خوردند. ايلهان عمر نيز تبديل به اولين زن مسلماني شد كه با حجاب در مجلس نمايندگان حضور پيدا كرد و يك قانون داخلي مجلس به دليل حضور وي تغيير كرد. در مجلس نمايندگان قانوني وجود داشت كه نبايد نمايندگان با كلاه وارد صحن علني شوند و سر پوششي نداشته باشد، اما با كمك نانسي پلوسي اين آييننامه به سرعت تغيير كرد تا ايلهان عمر بتواند با حجاب در مجلس حاضر شود.