ماموريت ويژه روحاني براي جهانگيري
رونق بخشي به اقتصاد در چارچوب اقتصاد مقاومتي
برنامه جامع اصلاح بانكي و توسعه اوليه بازار سرمايه بايد تدوين شود
گروه اقتصادي|رييسجمهوري براي معاون اول خود نامه نوشته و ماموريتي اقتصادي را براي وي ترسيم كرده است. حسن روحاني در اين نامه تاكيد كرده است برنامه جامع اصلاح نظام بانكي و توسعه بازار اوليه سرمايه تدوين شود. همچنين رونق بخشي به اقتصاد در چارچوب اقتصاد مقاومتي يك ضرورت ملي اعلام شده است. در اين نامه رييسجمهور خروج غير تورمي از ركود را در سال 1393 از دستاوردهاي دولت تدبير و اميد دانسته و تاكيد كرده است: يكي از هدفهاي اصلي اعلام شده براي تشكيل دولت تدبير و اميد، روانسازي گردش چرخ اقتصاد و بازگرداندن كشور به مسير رشد و توسعه درخور ملت شريف ايران بود. با توجه به اين گفتمان و خواست دولت – ملت، در دو سال گذشته بيشتر فعاليتهاي اين دولت بهويژه تلاشهاي خستگيناپذير براي رفع تحريمها و بهسازي روابط خارجي، بر اين هدف متمركز بوده و به موازات تلاشهاي انجام شده در حوزه سياست خارجي، گامهاي موثري نيز براي ثباتبخشي به حوزه اقتصاد كلان كشور برداشته شده است كه خروج غيرتورمي از ركود در سال ۱۳۹۳، از دستاوردهاي آن به شمار ميرود. در اين نامه تاكيد شده است كه در آستانه ورود به نيمه دوم اين دوره از مسووليت، رونقبخشي به اقتصاد و زمينهسازي براي دستيابي به رشد اقتصادي متناسب با ظرفيتهاي سرزميني و منابع انساني كشور عزيزمان در چارچوب سياستهاي كلي اقتصاد مقاومتي، از ضرورتهاي اجتماعي – سياسي است و بايد در كانون برنامهها و تلاشها قرار گيرد. در شرايط كنوني، تنگناي مالي ناشي از بيانضباطيهاي پولي، اعتباري و مالي مربوط به دوره وفور درآمدهاي نفتي كه با تحريمهاي بانكي و مالي خارجي تشديد شده است، فراروي رونق اقتصادي كشور قرار دارد. روحاني خطاب به جهانگيري تاكيد كرده است: اشراف و جايگاه مسووليتي جنابعالي ايجاب ميكند كه با استفاده از ابزارهاي پيشبيني شده در قانون رفع موانع توليد رقابتپذير و ارتقاي نظام مالي كشور، مشورت با صاحبنظران و همكاري جدي وزرا و روساي دستگاههاي مرتبط به ويژه وزير محترم امور اقتصادي و دارايي، رييس كل محترم بانك مركزي و مشاور محترم اقتصادي اينجانب، برنامه جامع اصلاح نظام بانكي و توسعه بازار اوليه سرمايه و سامان بخشيدن به بدهيهاي دولت را با ويژگيهاي ذيل تنظيم و نقطه آغاز و انجام آن را مشخص كنيد تا پس از هماهنگي با اينجانب به اطلاع عموم رسيده و به مورد اجرا گذاشته شود.
الف) حوزه نظام بانكي:
1- ساماندهي مناسب تامين مالي كوتاهمدت و ميانمدت فعاليتهاي اقتصادي از طريق نظام بانكي
2- ساماندهي تامين مالي بنگاهها و فعاليتهاي اقتصادي كوچك و متوسط و همچنين سرمايه در گردش بنگاههاي اقتصادي از طريق نظام بانكي
3- بازگرداندن مطالبات غيرجاري به ويژه مواردي كه از چرخه توليد خارج شدهاند و كاهش نسبت مطالبات غيرجاري به سطح استانداردهاي قابل قبول بينالمللي
4- ايجاد زمينه رقابت در فعاليتهاي اقتصادي و بنگاهداري و توجه به استانداردها و نصاب قابل قبول در صورتهاي مالي بانكها و بنگاههاي تسهيلاتگيرنده
۵- انتظامبخشي به بازار پول از طريق بهكارگيري كليه ظرفيتهاي نظام در جهت ساماندهي هر چه سريعتر موسسات اعتباري غيرمجاز و اتخاذ تدابير لازم براي پيشگيري از اينگونه فعاليتها
۶- افزايش قدرت وامدهي بانكها از طريق افزايش سرمايه نقدي توسط سهامداران دولتي و خصوصي در حد استانداردهاي بينالمللي و ساير اقدامات ضروري مرتبط
ب) حوزه بازار سرمايه:
1- هدايت تامين مالي نيازهاي بلندمدت به سمت بازار سرمايه يا منابع خارجي
2- هدايت تامين مالي نيازهاي بنگاههاي بزرگ اقتصادي از طريق بازار سرمايه
3- بازنگري در قوانين و مقررات بازار سرمايه در جهت تعميق و افزايش سهم آن در تامين مالي اقتصاد
ج) انضباط مالي دولت:
1- ميزان بدهي دولت به بانكها و پيمانكاران احصاء شود و نحوه مناسب تسويه آنها مشخص شود.
2- طراحي ساز و كار مناسبي كه باعث شود ايجاد بدهي جديد براي دولت تحت كنترل درآمده و هدفمند شود.
توفيق جنابعالي و همه مسوولان براي سامانبخشي به نظام بانكي، توسعه بازار سرمايه و انضباط مالي دولت را كه پيش نياز پويايي بخشهاي واقعي اقتصاد است از خداوند بزرگ مسالت مينمايم.