نامه استادان حقوق دانشگاههاي كشور به نمايندگان مجلس
آخرين دفاع حقوقدانان براي نجات « وكالت»
۲۴۱ استاد حقوق دانشگاههاي كشور در نامهاي خطاب به نمايندگان مجلس نسبت به تبعات زيانبار و گسترده طرح موسوم به «تسهيل صدور برخي مجوزهاي كسبوكار» بر حرفه وكالت هشدار داده و با تاكيد بر اينكه تصويب و تبديل اين طرح به قانون بر استيفاي حقوق ملت اثر منفي خواهد داشت، خواستار پرهيز از اعمال مصوبات اين طرح بر حرفه وكالت دادگستري شدند. در شرايطي كه طي نزديك به يك سالي كه از اعلام وصول اين طرح ازسوي هيات رييسه مجلس ميگذرد، وكلا و جامعه حقوقي كشور با ابراز نگراني نسبت به تبعات تصويب اين طرح، بهكرات انتقاد خود را در اين رابطه مطرح كردهاند، نمايندگان عمدتا اصولگراي مجلس توجهي به اين هشدارهاي كارشناسي نشان ندادهاند و حتي در جريان آخرين نشست علني هفته گذشته با موافقت با خواست كميسيون ويژه جهش و رونق توليد و نظارت بر اصل ۴۴ قانون اساسي كه به عنوان كميسيون اصلي راي به تصويب طرح داده بود، مصوب كردند كه بررسي و تصويب اين طرح در اولويت كاري پارلمان قرار گيرد. اكنون در شرايطي كه طرح «تسهيل صدور برخي مجوزهاي كسبوكار» در چند نوبت نخست فهرست دستوركار پارلمان قرار دارد و به همين دليل به احتمال قوي، در همين نشست علني امروز مورد بررسي قرار گرفته و تعيينتكليف ميشود، 241 استاد حقوق دانشگاههاي سراسر كشور در اقدامي كه ميتوان از آن به آخرين دفاع جامعه حقوقي براي نجات حرفه وكالت تعبير كرد، خطاب به رييس و نمايندگان مجلس نسبت به عواقب تصويب اين طرح هشدار دادند. در متن اين نامه سرگشاده كه جهت انتشار دراختيار «اعتماد» قرار گرفته، آمده است: همانگونه كه مستحضريد طرح «تسهيل صدور برخي مجوزهاي كسبوكار» كه كليات آن در كميسيون ويژه جهش و رونق توليد و نظارت بر اجراي سياستهاي اصل ۴۴ قانون اساسي تصويب شده است، در اين هفته در صحن علني مجلس شوراي اسلامي در دستوركار قرار خواهد گرفت. براساس تبصره يك ماده ۶ طرح مذكور، تبصره ذيل ماده يك «قانون كيفيت اخذ پروانه وكالت دادگستري» (مصوب ۱۳۷۶) اصلاح و يك تبصره بدان افزوده ميشود. براساس تبصره الحاقي، كانون وكلاي دادگستري و مركز امور مشاوران و وكلاي قوه قضاييه مكلف خواهند شد داوطلباني كه حداقل 70درصد امتياز ميانگين نمرات يك درصد حايزان بالاترين امتياز را كسب ميكنند، به عنوان كارآموز بپذيرند. رويكرد اقتصادي حاكم بر كميسيون و تلاش براي اشتغالزايي فارغالتحصيلان باعث شده است كه طراحان به تبعات غير قابل جبران اين مصوبه بر ساختار قضايي كشور و اصل دادرسي منصفانه بيتوجه باشند.
تصويب اين تبصره به معناي آن است كه باتوجه به تعداد بسيار زياد دانشآموختگان حقوق كه ناشي از ضعف برنامهريزي وزارت علوم، تحقيقات و فناوري است، سالانه هزاران نفر بدونِ داشتنِ حداقلِ شرايطِ لازمِ علمي و آموزشي، وارد عرصه وكالت و دفاع از حقوق مردم شوند. اين ورود بيرويه و بدون مبنا آثار و تبعات سنگيني بر جاي خواهد گذاشت كه ذيلا به برخي از آنها اشاره خواهد شد: اولا، شرط اوليه وكالت داشتن حداقل دانش حقوق است. متاسفانه به علت توسعه بيحد و حصر دانشكدههاي حقوق در سراسر كشور سالانه حدود 80 هزار نفر وارد اين رشته ميشوند. براي مثال دانشآموختگان يكي از مراكز دانشگاهي 3 برابر تمام دانشگاههاي كشور فرانسه است؛ كساني كه به جهت فقدان استاد و نظارت آموزشي و شرايط لازم، ممكن است با مقدمات حقوق نيز آشنا نباشند، ولي فارغالتحصيل حقوق محسوب ميشوند. حال، با اين وضعيتِ دانشآموختگان حقوق نميتوان بدون دقت علمي و مناسب به افراد اجازه وكالت داد تا از جان، عرض و مال شهروندان دفاع كنند. لذا ملاحظه سود اقتصادي و ناديده گرفتن زيانهاي گزاف معنوي و اعتباري با هيچ استدلالي وجيه نيست.
ثانيا، پس از پذيرش افراد در آزمون جذب كارآموز وكالت دادگستري، آموزش و نظارت امري ضروري است؛ روش جذب ناصحيح اساسا آموزش در كانون وكلا و قوه قضاييه را غيرممكن ميسازد كه ظاهرا مورد ملاحظه و استعلام قرار نگرفت؛ چراكه انتظار آن خواهد بود كه كانونهاي وكلاي دادگستري به اندازه دانشگاههاي كشور توان آموزش داشته باشند. نكته مهم و شايان توجه ديگر آن است كه عملكرد وكيل بايد تحت نظارت قرار گيرد. متاسفانه امروز كه نبود نظارت بر موسسات غيرمجاز حقوقي دامنگير مردم و تضييع حقوق آنها و گسترش واسطهگري شده است نبايد اجازه داد اين بحران بر عرصه وكالت هم حاكم شود؛ ثالثا، افزايش وكلايي كه به لحاظ علمي نيازمند آموزش و از نظر حرفهاي نيازمند نظارت هستند، به معضل فساد در سيستم قضايي دامن خواهد زد؛ فراواني بيرويه تعداد وكلا، كم بودن دانش، عدم نظارت لازم و دغدغه گذران زندگي دستگاه مجري عدالت را درگير پديدهاي شوم موسوم به «كارچاقكني» و روابط ناسالم خواهد كرد كه بر سلامت و قابليت اعتماد نظام قضايي خدشهاي جدي وارد ميكند. بهعلاوه فضاي دادگستري و ظرفيت محدود دادگاهها نيز اجازه پذيرش شمار بالاي كارآموز وكالت دادگستري جهت آموزش را نخواهد داد؛ رابعا، باتوجه به الزام قانوني كانون وكلاي دادگستري به جذب كارآموزان وكالت بهصورت سالانه و تعيين ظرفيت در كميسيوني كه اكثريت آن با نمايندگان قوه قضاييه است، بحث انحصارزدايي منتفي است. بديهي است كه در كميسيون تعيين ظرفيت، امكانات قوه قضاييه در آموزش و زيرساختهاي لازم در كانون وكلاي دادگستري ملاحظه ميشود و ضوابط خلاف اصول علمي، آموزشي و حرفهاي اين طرح مبنا قرار نميگيرد؛ خامسا، نگاه اقتصادي به بحث وكالت و قضاوت كه از اساس مفسدهآميز است، موجب اين برداشت نادرست شده است كه با افزايش بيحساب و مبناي وكلاي دادگستري، خدمات وكالت افزايش مييابد.
اين برداشت منطق حاكم بر وكالت را با منطق مسلط بر فروش كالاها و خدمات اقتصادي يكسان ميداند، درحالي كه اساسا اين دو خدمت عموميـاجتماعي با اقتصادي قياسناپذيرند و افراد در مراجعه به وكيل به مولفههايي توجه ميكنند كه درخصوص خريد كالا بدان توجه ندارند. حاكميت اين نگاه موجب ميشود باتوجه به عدم اطلاع مردم در تمييز خدمت تخصصي وكالت، با خطرات جبرانناپذيري مواجه شوند. بهويژه آنكه هماكنون نيز انحصاري وجود ندارد؛ اگر انحصاري وجود داشت، نبايد با پديده وكلاي بيكار يا عدم تمديد گسترده پروانه مواجه ميشدند. بههمريختگي عرصه وكالت، دادرسي منصفانه و اجراي عدالت را درگير چالش و صدمات غير قابل جبران ميسازد كه اساسا با اين نگاه اقتصادي، بحران مزبور اجتنابناپذير خواهد بود. اينجانبان، جمعي از استادان دانشكدههاي حقوق دانشگاههاي كشور كه درباره رعايت حقوق شهروندان و ضرورت تحقق دادرسي عادلانه با حضور وكلاي داراي صلاحيت كه نهايتا تامينكننده منافع ملي و مصلحت نظام به شمار ميرود، دغدغهمند هستيم و درباره عدم توجه به نصاب علمي مناسب جهت ورود به عرصه وكالت و پيامدهاي حقوقي اجتماعي چنين رويكرد اقتصادي بر اين امر مهم مدني و اجتماعي هشدار ميدهيم و از رياست مجلس و نمايندگان محترم انتظار داريم با استفاده از نظر نخبگان از تحقق فاجعه حقوقي جلوگيري كنند و نگذارند با ادعاي شكستن انحصار، فساد و ناكارآمدي و كارچاقكني گريبانگير دستگاه قضا شود و حقوق ملت تحتالشعاع اهداف اقتصادي طراحان قرار گيرد.
در خاتمه تاكيد ميكنيم «تحقق عدالت»، پشتيباني از حقوق فردي و اجتماعي اشخاص و اعتبار و منزلت دستگاه قضا در صحنه داخلي و بينالمللي به عدم اجراي اين طرح پيوند خورده است. تعيين ضابطههايي همچون نصاب شناور كه سابقهاي در نظامهاي حقوقي جهان ندارد و با تبعات مذكور به اعتماد مردم و اعتبار و جايگاه بينالمللي اين نظام حقوقي لطمه جدي خواهد زد. بهعلاوه اجراي اين طرح نهتنها لطماتي سنگين به «حقوق ملت» وارد مينمايد، بلكه به دليل ناديده انگاشتن ركن اصلي دادرسي منصفانه كشور را از مسير توسعه پايدار خارج خواهد كرد.
با احترام
دكتر سيدحسن صفايي، دانشگاه تهران - دكتر حسنعلي دروديان، دانشگاه تهران - دكتر بهروز اخلاقي، دانشگاه تهران- دكتر محمد آشوري، دانشگاه تهران - دكتر محمدرضا ضيايي بيگدلي، دانشگاه علامه طباطبايي- دكتر محمدعلي اردبيلي، دانشگاه حقوق بهشتي- دكتر محسن محبي دانشگاه آزاد، واحد علوم و تحقيقات- دكتر ربيعا اسكيني، دانشگاه تهران- دكتر منصور اميني، دانشگاه شهيد بهشتي - دكترمحمدعلي اعلاييفر، دانشگاه آزاد، واحد ميمه- دكتر مسلم آقايي طوق، عضو سابق هيات علمي دانشگاه علوم قضايي- دكتر اصغر احمدي موحد، دانشگاه آزاد، تهران مركز- دكتر رضا آريافر، دانشگاه آزاد، واحد اروميه- دكتر حسين آقايي جنتمكان، دانشگاه اهواز- دكتر مصطفي السان، دانشگاه شهيد بهشتي - دكتر رضا اللهيمنش، دانشگاه آزاد، تهران شمال- دكتر سراجالديناللهي، دانشگاه آزاد، واحد اروميه- دكتر حسين آقابابايي، دانشگاه گيلان- دكتر روحالله آخوندي، دانشگاه پيام نور مشهد- دكتر محمد افشاري، دانشگاه آزاد، واحد مشهد- دكتر سيدابراهيم اميني، دانشگاه شيراز- دكتر علي انصاري، دانشگاه علامه طباطبايي- دكتر وحيد آگاه، دانشگاه علامه طباطبايي- دكتر عليرضا آرشپور، دانشگاه اصفهان- دكتر فيروز احمدي، دانشگاه آزاد، واحد خرمآباد- دكتر جهاندار اكبري، دانشگاه آزاد، واحد كرمانشاه- دكتر عليرضا آذربايجاني، دانشگاه تهران- دكتر نعمت احمدي، آزاد، تهران مركز- عيسي اميني، دانشگاه آزاد، تهران مركز- دكتر داريوش اشرافي،دانشگاه آزاد، تهران مركز- دكتر اكبر ايمانپور، دانشگاه گيلان- دكتر زينب اصغري، دانشگاه آزاد شهر قدس- دكتر تهمورث بشيريه، دانشگاه علامه طباطبايي- دكتر محسن برهاني، دانشگاه تهران- دكتر محسن بهشتيان، دانشگاه آزاد، واحد تهران مركز- دكتر ابراهيم بيكزاده، دانشگاه شهيد بهشتي - دكترمحمدعلي بهمئي، دانشگاه شهيد بهشتي- دكتر سعيد بيگدلي، دانشگاه آزاد، واحد زنجان- دكتر مجيد بنايي اسكويي، دانشگاه علامه طباطبايي- دكتر محمدعلي بابايي، دانشگاه بينالمللي امامخميني قزوين- دكتر محمد بهروزي، دانشگاه پيام نور مشهد- دكتر رحيم باغبان، دانشگاه آزاد، واحد مشهد- دكتر فرامرز باقرآبادي، دانشگاه رازي- دكتر روحالله بختجو، دانشگاه آزاد، واحد تفت- دكتر بتول پاكزاد، دانشگاه آزاد، واحد تهران شمال- دكتر محمدرضا پاسبان، دانشگاه علامه طباطبايي- دكتر عباس پهلوانزاده، دانشگاه آزاد، واحد كرج- دكتر علي پزشكي، دانشگاه آزاد، واحد زنجان- دكتر رحيم پيلوار، دانشگاه تهران- دكتر رضا پرستش، دانشگاه گيلان- آيتالله پرويزيفرد، دانشگاه آزاد، واحد كرج- دكتر رسول پروين، دانشگاه آزاد، واحد كرمانشاه- دكتر جواد پوركرمي، دانشگاه آزاد، واحد كرمانشاه- دكتر عباس تدين، دانشگاه آزاد، تهران مركز- دكتر احمد تاجي، دانشگاه آزاد، واحد مشهد- دكتر نرجس توكلي افشار، دانشگاه آزاد، واحد مشهد- دكتر حسين تاجي، دانشگاه آزاد، واحد مشهد- دكتر منصور جباري، دانشگاه علامه طباطبايي- دكتر محمدهادي جواهرالكلام، دانشگاه علامه طباطبايي- دكتر فريدون جعفري، دانشگاه همدان- دكتر مجتبي جانيپور، دانشگاه گيلان- دكتر محمد جعفري، دانشگاه اصفهان- دكتر محمدجواد جعفري، دانشگاه آزاد، واحد كرمانشاه - دكتر شهاب جعفري، ندوشن، آزاد، واحد علوم و تحقيقات- دكتر محمود حبيبي- دانشگاه آزاد، واحد تهران شمال- دكتر حيدر حسنزاده، دانشگاه آزاد، تهران مركز- دكتر محمدمهدي حاجيان، دانشگاه علامه طباطبايي- دكتر محمدحسين حجاريان، دانشگاه آزاد، واحد خرمآباد- دكتر عبدالمهدي حيدري، دانشگاه آزاد، واحد رفسنجان- دكتر سوده حامد توسلي، دانشگاه آزاد، واحد كرج- دكتر محمدجعفر حبيبزاده، دانشگاه تربيت مدرس- دكتر علي عباس حياتي، دانشگاه كرمانشاه- دكتر ميترا حسينيان، دانشگاه ارشاد دماوند- دكتر سيدمحسن حسينيپويا، دانشگاه آزاد، واحد مشهد- دكتر ابوالقاسم خدادادي، دانشگاه آزاد، واحد اراك - دكتر سيدپدرام خنداني، دانشگاه آزاد، واحد كرج - دكتر عبدالله خدابخشي، دانشگاه مشهد - دكتر مسعود خراشاديزاده، دانشگاه آزاد، واحد مشهد- دكتر مونا خليلزاده، پژوهشكده حقوقي شهر دانش- دكتر علي دشتي، دانشگاه آزاد، واحد تهران مركز- دكتر مهراب داراپور، دانشگاه شهيد بهشتي- دكتر پوپك دبستاني، دانشگاه كرمان- دكتر حسين داوودي بيرق، دانشگاه خوارزمي- دكتر رضا دريايي، دانشگاه گيلان- دكتر ابراهيم دلشاد، دانشگاه آزاد، واحد قم- دكتر هما داوودي گرمارودي، دانشگاه آزاد، واحد كرج- دكتر محمدعلي داوريار، دانشگاه پيام نور مشهد- دكتر مهدي ذاكريان، دانشگاه آزاد، واحد علوم و تحقيقات- دكتر محمد راسخ، دانشگاه شهيد بهشتي - دكتر حبيبالله رحيمي، دانشگاه علامه طباطبايي- دكتر جمال رضائيحسينآبادي، دانشگاه تهران - دكتر بهزاد رضويفرد، دانشگاه علامه طباطبايي- دكتر محمدرضا رهبرپور، دانشگاه علامه طباطبايي - دكتر محمود روحالاميني، دانشگاه كرمان- دكتر هادي رحماني، پژوهشكده حقوقي شهر دانش- دكتر عبادالله رستمي، دانشگاه گيلان- دكتر حسن رحيمزاده، دانشگاه آزاد، واحد ميبد- دكتر علي زارعشاهي، دانشگاه آزاد، واحد ميبد- دكتر علي رفيعيمقدم، دانشگاه كرمان - دكتر محمدرضا رحمت، دانشگاه آزاد، واحد ميبد- دكتر ليلا ريسي، دانشگاه آزاد، واحد اصفهان- دكتر سميه رحمانيان، دانشگاه آزاد، واحد مشهد- دكتر آزاد رضايي، دانشگاه كرمانشاه- دكتر ساسان رضايي، دانشگاه آزاد، واحد كرمانشاه- دكتر محمدحسين زارعي، دانشگاه شهيد بهشتي - دكتر علي زارع مهرجردي، دانشگاه آزاد، واحد ميبد- دكتر مهدي زاهدي، دانشگاه علامه طباطبايي- دكتر مجتبي زاهديان، دانشگاه آزاد، واحد مشهد- دكتر الياس ياري، دانشگاه آزاد، واحد ايلام- مهدي يوسفي صادقلو، دانشگاه پيام نور- دكتر صادق سليمي، دانشگاه آزاد، واحد تهران مركز- دكتر غلامعلي سيفي زيناب، دانشگاه شهيد بهشتي- دكتر پرويز ساورائي، دانشگاه شهيد بهشتي- دكتر زهرا ساعدي، دانشگاه اهواز- دكتر عبدالله سمامي، دانشگاه آزاد، واحد تهران شمال- دكتر مهين سبحاني، دانشگاه گيلان- دكتر عباس سلمانپور، دانشگاه گيلان- دكتر حسن سواري، دانشگاه تربيت مدرس- دكتر رضا سيمبر، دانشگاه گيلان- دكتر سيدكمال سجادي، دانشگاه خاتم - دكتر محمد شجاعيان، دانشگاه آزاد، واحد تهران مركز- دكتر محمد شريف، دانشگاه علامه طباطبايي- دكتر عباس شفيعي، دانشگاه آزاد، واحد ميمه- دكتر مهدي شعباننيا منصور، دانشگاه آزاد، واحد تهران مركز- دكتر مرتضي شهبازينيا، دانشگاه تربيت مدرس- دكتر باقر شاملو، دانشگاه شهيد بهشتي - دكتر سيروس شهرياري، دانشگاه آزاد، واحد بوشهر- دكتر محمدجواد شريعت باقري، دانشگاه آزاد، واحد تهران مركز- دكتر عباس شيخالاسلامي، دانشگاه آزاد، واحد مشهد- دكتر مجيد شعباني، دانشگاه آزاد، واحد رفسنجان- دكتر محمدابراهيم شمس ناتري، دانشگاه تهران - دكتر بهارك شاهد، دانشگاه آزاد، واحد اروميه- دكتر مجيد شايگانفرد، دانشگاه آزاد، واحد مشهد- دكتر عباس شهروان، دانشگاه آزاد، واحد مشهد- دكتر حسن شاهملكپور، دانشگاه گيلان- دكتر مهدي صبوريپور، دانشگاه شهيد بهشتي- دكتر محمدجواد صفار، دانشگاه شهيد بهشتي - دكتر مجيد صادقنژاد ناييني، دانشگاه سبزوار- دكتر محمدعلي صلحچي، دانشگاه علامه طباطبايي- دكتر محمود صادقي، دانشگاه تربيت مدرس- دكتر اميرمحمد صديقيان، دانشگاه آزاد، واحد ميبد- دكتر ياسين صعيدي، دانشگاه آزاد، واحد ميمه- طيبه صاحب، دانشگاه تربيت مدرس- دكتر محمد صابر، دانشگاه تربيت مدرس- دكتر محمدمهدي صفاكيش، دانشگاه آزاد، واحد مشهد- دكتر علي طهماسبي، دانشگاه كرمانشاه- دكتر سهيل طاهري، دانشگاه آزاد واحد شهرقدس- دكتر جعفر عسگري، دانشگاه آزاد، واحد شهرقدس- دكتر مهدي عاشوري، دانشگاه شهركرد- دكتر اصغر عباسي، دانشگاه آزاد، واحد چالوس- دكتر مريم عباچي، دانشگاه آزاد، واحد بندرانزلي- دكتر حميدرضا علي كرمي، دانشگاه آزاد، واحد اراك- دكتر حسن عاليپور، دانشگاه تهران - دكتر بختيار عباسلو، دانشگاه آزاد، واحد تهران مركز- دكتر محمد عابدي، دانشگاه مشهد- دكتر بيژن عباسي، دانشگاه تهران - دكتر ماهرو غديري، دانشگاه شهيد بهشتي - دكتر هنگامه غضنفري، دانشگاه آزاد، واحد خرم آباد- دكتر جهانبخش غديري، دانشگاه آزاد، واحد خرم آباد- دكتر مجيد غمامي، دانشگاه تهران - دكتر علي فقيه حبيبي، دانشگاه آزاد، واحد ميمه- دكتر فرهنگ فقيه لاريجاني، دانشگاه مازندران- دكتر احمد فاطم، دانشگاه آزاد، واحد اسلامشهر- دكتر مسيب فلاحپور، دانشگاه آزاد، واحد تهران مركز- دكتر غلام نبي فيضي چكاب، دانشگاه علامه طباطبايي- دكتر نوبان فشندي، دانشگاه آزاد، واحد تهران غرب- دكتر مجتبي فرخبخش، دانشگاه شاهد- دكتر علي فتوحيراد، دانشگاه غيرانتفاعي مشهد- دكتر حسين فخر، دانشگاه تبريز- دكتر مهدي فضلي، آزاد، واحد ملارد- دكتر محمدجعفر قنبري جهرمي، دانشگاه شهيد بهشتي- دكتر وحيد قاسمي عهد، دانشگاه آزاد، واحد اراك - دكتر عباس قاسمي حامد، دانشگاه شهيد بهشتي - دكتر حسن قاسميمقدم، دانشگاه آزاد واحد يزد - دكتر مريم قربانيفر، دانشگاه اصفهان- دكتر محسن قائمفر، دانشگاه اصفهان- دكتر جليل قنواتي، دانشگاه تهران- دكتر حسام قپانچي، دانشگاه مشهد- دكتر محمدرضا قاضيزاده، دانشگاه آزاد، واحد مشهد- دكتر عباس كوچنژاد، دانشگاه آزاد، واحد تهران مركز- دكتر غلامرضا كريمي، دانشگاه اهواز- دكتر جعفر كوشا، دانشگاه شهيد بهشتي - دكتر محسن كاظمي، دانشگاه آزاد، واحد خرمآباد- دكتر محمد كريمي، دانشگاه آزاد، واحد ايلام- دكتر محمود كهني، دانشگاه آزاد، واحد رشت- دكتر قباد كاظمي، دانشگاه آزاد، واحد كرمانشاه- دكتر رجب گلدوست، دانشگاه شهيد بهشتي- دكتر علياكبر گرجي ازندرياني، دانشگاه شهيد بهشتي- دكتر حسين گلدوزيان، دانشگاه گلستان- دكتر محمدرضا گوهريان، دانشگاه آزاد، واحد مشهد- دكتر سعيد لطفي، دانشگاه غيرانتفاعي مشهد- مهران لطفيفروشاني، دانشگاه آزاد، واحد اهواز- دكتر ميرهادي ميرشمسي، دانشگاه علامه طباطبايي- دكتر ناصر منصوريان، دانشگاه علامه طباطبايي- دكتر عليرضا مظلوم رهني، دانشگاه آزاد، واحد شهر قدس- دكتر مهدي منتظر، دانشگاه آزاد، واحد دماوند- دكتر حسنعلي موذنزادگان، دانشگاه علامه طباطبايي- دكتر منصور ميرسعيدي، دانشگاه علامه طباطبايي- دكتر حسن مرادي، دانشگاه علامه طباطبايي- دكتر مصطفي مظفري، دانشگاه شهيد بهشتي- دكتر رضا مقصودي، دانشگاه گيلان- دكتر عيسي مقدم، دانشگاه گيلان- دكتر سيدمهدي منصور، دانشگاه آزاد، واحد ميبد- دكتر سيدابراهيم موسوي، دانشگاه آزاد، واحد خرمآباد- دكتر جمشيد ميرزايي، دانشگاه آزاد، واحد خرمآباد- سيدمهدي موسوي احمدي، دانشگاه آزاد، واحد رفسنجان- دكتر محمدعلي مهدوي ثابت، دانشگاه آزاد، واحد علوم و تحقيقات- دكتر فيروز محمودي، دانشگاه تهران- دكتر عباس محمدخاني، دانشگاه آزاد، واحد ايلام- دكتر يوسف مولايي، دانشگاه آزاد، واحد اروميه- دكتر امير مهماننواز، دانشگاه آزاد، واحد اروميه- دكتر شراره مفيديان، دانشگاه آزاد، واحد تهران مركز- دكتر حسن مرادي، دانشگاه تهران- دكتر محمد معبودي، دانشگاه مشهد- دكتر رسول مقصودپور، دانشگاه آزاد، واحد مشهد- دكتر محمدرضا ميرزاجاني، دانشگاه آزاد، واحد مشهد- دكتر شاپور محمدحسيني، دانشگاه آزاد، واحد اهواز- غلامرضا موسي قزويني، دانشگاه اهواز- دكتر خديجه مرادي، دانشگاه كرمانشاه- دكتر جليل مالكي، آزاد، تهران مركز- شهلا معظمي، دانشگاه تهران- پژمان محمدي، تربيت مدرس- دكتر صابر نياوراني، دانشگاه آزاد، واحد علوم و تحقيقات- دكتر مهدي نظري الهويي، دانشگاه آزاد، واحد تاكستان- دكتر محمد نوروزي، دانشگاه آزاد، واحد ساري- دكتر اميرحسين نيازپور، دانشگاه شهيد بهشتي- دكتر عليرضا نواريان، دانشگاه آزاد، واحد زنجان- دكتر هادي نعيمي، دانشگاه آزاد، واحد زنجان- دكتر محمدرضا نظرينژاد، دانشگاه گيلان- دكتر مصطفي نورالهي، دانشگاه خاتم - نورمحمد نوروزي، دانشگاه اهواز - دكتر يزادن نصرتي، دانشگاه آزاد، واحد كرمانشاه- دكتر علي نجفي توانا، آزاد، تهران مركز- دكتر حسن وكيليان، دانشگاه علامه طباطبايي- دكتر احمدرضا ونكي، دانشگاه پيام نور گناوه- دكتر اميرساعد وكيل، دانشگاه تهران- دكتر سيدجعفر هاشمي باجگاني، دانشگاه آزاد، واحد ميبد- دكتر احمدعلي هاشمي، دانشگاه پيام نور مشهد - دكتر اسدالله ياوري، دانشگاه شهيد بهشتي- دكتر احمد يوسفي صادقلو، دانشگاه آزاد، واحد علوم وتحقيقات.
در متن اين نامه سرگشاده كه جهت انتشار دراختيار «اعتماد» قرار گرفته، آمده است: طرح «تسهيل صدور برخي مجوزهاي كسبوكار» در اين هفته در صحن علني مجلس شوراي اسلامي در دستوركار قرار خواهد گرفت.تصويب يكي از تبصرههاي اين طرح به معناي آن است كه باتوجه به تعداد بسيار زياد دانشآموختگان حقوق، كه ناشي از ضعف برنامهريزي وزارت علوم، تحقيقات و فناوري است، سالانه هزاران نفر بدونِ داشتنِ حداقلِ شرايطِ لازمِ علمي و آموزشي، وارد عرصه وكالت و دفاع از حقوق مردم شوند.